Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 травня 2014 року Справа № 1170/2а-726/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування рішень,
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" задоволено частково та присуджено до стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" судовий збір у розмірі 1980 грн. шляхом їх безспірного списання із рахунку Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби.
Згідно заяви позивача Кіровоградським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист, який отримано представником товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" 12.05.2014 року.
23.05.2014 року до суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" у якій товариство просить суд замінити сторону виконавчого провадження боржника - Кіровоградську ОДПІ Кіровоградської області ДПС на правонаступника - Кіровоградську ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області.
У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав суду клопотання, у якому просив суд розглянути справу без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив(а.с.173).
Відповідно до частини 2 статті 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Керуючись приписами статті 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв'язку із відсутністю осіб, які беруть участь у справі, суд вирішив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 статті 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до пункту 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" Кабінет Міністрів України постановив: утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1; реорганізувати шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2; визначити територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.
Згідно додатку 1 вказаної постанови у Кіровоградській області утворюється територіальний орган Міндоходів - Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області. Згідно з додатком 2 вказаної постанови Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби реорганізується шляхом приєднання до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.
Пунктами 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074 орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Згідно пункту 6 Порядку права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Президента України.
Згідно пункту 7 Порядку майнові права та обов'язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом.
З викладеного вбачається, що Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби реорганізована шляхом приєднання до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, із набуттями її прав та обов'язків.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №1170/2а-726/12 є обґрунтованим, а тому слід замінити сторону виконавчого провадження - боржника по справі №1170/2а-726/12 з Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.
Керуючись статтями 160, 254, 264 КАС України, суд -
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудпроект-2" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.
Замінити сторону виконавчого провадження - боржника по справі №1170/2а-726/12 з Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 37096882) на Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (код за ЄДРПОУ 38758683).
Ухвала судді набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.
Ухвала судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна