14
17 червня 2014 рокуЛуганськ№ 2н-87/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Островської О.П.,
суддів: Смішливої Т.В., Качуріної Л. С.
при секретарі судового засідання: Тльдековій Н.В.,
за участю представників сторін: не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України про перегляд постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року у справі № 2а-7119/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання за нововиявленими обставинами, -
17 червня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної судової адміністрації України про перегляд постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року у справі № 2а-7119/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання за нововиявленими обставинами.
В обґрунтування заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року по справі № 2а-7119/10/1270 заявник зазначив, що у суду першої інстанції не було жодної підстави для прийняття рішення щодо зобов'язання Державної судової адміністрації України,територіального управління державної судової адміністрації в Луганський області здійснити перерахунок і виплату недоотриманої заробітної плати та щомісячного грошового утримання судді, оскільки висновок судів про невідповідність оскаржуваних постанов Кабінету Міністрів України Закону України «Про статус суддів» є помилковим та необґрунтованим, а тому у задоволенні позовних вимог позивача необхідно відмовити.
З підстав викладених у заяві, Територіальне управління Державної судової адміністрації в Луганській області просило суд скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15.10.2010 року по справі № 2а-7119/10/1270 та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
Сторони у судове засідання не прибули, про час, місце та дату судового засідання повідомлялись належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, повідомляються про дату, час та місце розгляду заяви. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.
Суд вважає за можливе розглянути заяву без участі належним чином повідомлених представників сторін.
Дослідивши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково (том 1 а.с. 52-72).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року залишено без змін (том 1 а.с. 120-122).
Постановою Вищого адміністративного суду України від 25 березня 2014 року касаційну Міністерства фінансів України по справі № 2а-7119/10/1270 задоволено частково, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2011 року скасовано; постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року змінено шляхом скасування її в частині задоволення позовних вимог. В решті постанова суду першої інстанції залишена без змін (том 1 а.с. 190-195).
Відповідно до ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправильних показань свідка, завідомо неправильно висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;
3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;
4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути;
5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.
Викладене дає суду підстави для висновку, що оскільки постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року змінено шляхом скасування її в частині задоволення позовних вимог та ухвалено у цій частині нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, відсутні підстави для її перегляду за нововиявленими обставинами.
Таким чином, беручи до уваги, що станом на момент розгляду заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами відсутні підстави для її перегляду, суд приходить до висновку про залишення заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України про перегляд постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року у справі № 2а-7119/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання за нововиявленими обставинами, без задоволення.
Що стосується клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Як вбачається з довідки від 30.05.2011 року № 1030 вих-11 територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області є неприбутковою організацією та фінансується виключно за рахунок коштів Державного бюджету, на рахунку установи кошти по КЕКВ 1135 для оплати судового збору відсутні (том 1 а.с.215).
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне звільнити Територіальне управління Державну судову адміністрацію України від сплати судового збору за подачу до суду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року по справі № 2а-7119/10/1270.
Керуючись статтями 158, 160, 165, 185, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залишити без задоволення заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України про перегляд постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року у справі № 2а-7119/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання за нововиявленими обставинами.
Звільнити Територіальне управління Державну судову адміністрацію від сплати судового збору.
Судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Островська
Т.В. Смішлива Л.С. Качуріна