Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 травня 2013 року Справа № 811/1386/13-а
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді: Нагібіної Г.П.
при секретарі: Дигас В.М.
за участю:
представника позивача -Кучмій Б.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю агропромислової компанії "Розкішна" до відділу Держземагенства у Голованіському районі Кіровоградської області та третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - товариства з обмеженою відповідальністю фермерське господарство "Родючість", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити певні дії,
ТОВ АП «Розкішна» звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати відділ Держземагенства у Голованівському районі скасувати у поземельній книзі на земельні ділянки записи про право ФГ "Родючість" на оренду земельних ділянок.
Ухвалою судді від 16.05.2013 р. зобов'язано відділ Держземагенства у Голованівському районі надати суду, у разі невизнання позову, письмові заперечення та докази в їх обґрунтування та оригінали спірних договорів оренди землі зареєстровані за номерами 352148654002612, 352148654002614 укладених між ОСОБА_2 та ФГ "Родючість", 352148464002597 укладеного між ОСОБА_4 та ФГ "Родючість", 352148654002598 укладеного між ОСОБА_3 та ФГ "Родючість" з додатками та книгу записів державної реєстрації договорів оренди землі для огляду судом.
Зазначену ухвалу судді отримано відділом Держземагенства у Голованівському районі 21.05.2013 р., що підтверджується інформації із рекомендованного повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.39).
Проте, в судове засідання 29.05.2013 р. представник відділу Держземагенства у Голованівському районі не з'явився, витребувані документи відділом не надано.
Одним із конституційних принципів судочинства, який передбачений пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, пунктом 9 частини 1 статті 7 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ, є обов'язковість рішень суду на всій території держави.
Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тобто, судове рішення у формі ухвали суду є обов'язковою для виконання відділом Держземагенства у Голованіському районі.
Не надання витребуваної інформації унеможливлює здійснити розгляд справи у стислі строки визначені статтею 122 КАС України, оскільки відсутня будь-яка інформація щодо правомірності дій стосовно реєстрації договорів оренди землі з ФГ «Родючість».
Частиною 1 статті 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Суд як орган судової влади наділено певними контрольно-наглядовими функціями в межах іншої влади, що необхідно для її злагодженого і правомірного функціонування. Таким чином, окрема ухвала є формою реагування суду на порушення норм права, причини та умови, що спричинили (зумовили) ці порушення, з метою їх усунення та запобігання таким порушенням у майбутньому.
Відділ Держземагенства у Голованівському районі є територіальним підрозділом Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, а відтак суд вважає за необхідне спрямувати дану окрему ухвалу до керівника Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області.
Керуючись ст.ст. 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Про викладені порушення довести до відома керівника Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області.
Про прийняті керівником Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області заходи реагування на дану окрему ухвалу повідомити Кіровоградський окружний адміністративний суд не пізніше як у місячний термін після надходження окремої ухвали.
Зобов'язати керівника Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області сприяти у виконанні відділом Держземагенства у Голованіському районі Кіровоградської області вимог ухвали судді від 16 травня 2013 р. щодо наданні інформації про державну реєстрації договорів оренди з ФГ «Родючість».
Заперечення по справі, в разі невизнання позову, та витребувані документи, а в разі неможливості надання оригіналів документів, їх копій належним чином завірені, надати суду до 11 червня 2013 р.
Попередити керівника Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області про відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення за невжиття заходів відносно окремої ухвали суду
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України особами, інтересів яких вона стосується.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна