11 квітня 2014 р. Справа №804/4929/14
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Потолова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими матеріалами Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої пенсії,
УПФУ в Саксаганському районі м.Кривого Рогу звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 суми надміру виплаченої пенсії у розмірі 315грн.82коп.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Всупереч зазначеним приписам у позовній заяві відсутня дата підписання та не визначено - чи вважається вихідна дата реєстрації позову датою його підписання.
Надану до матеріалів адміністративного позову копію фіскального чеку №0799 від 01.04.2014р. не можна вважати належним доказом відправки кореспонденції відповідачу у розумінні ст.ст.69-70, 106 КАС України, оскільки вона не засвідчена відповідним поштовим відділенням, а з її змісту не можливо дійти висновку, що саме копія поданої до суду позовної заяви та додані до неї документи надіслані на адресу відповідача та взагалі, які саме документи надіслані і кому.
В квитанції зазначено: «кому: ОСОБА_1», «куди: 50071 КРИВИЙ РІГ», тоді як в позовній заяві зазначено : «Відповідач: ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 50071».
Отже, неможливо дійти висновку, яка саме кореспонденція направлена за вказаною квитанцією.
Докази надіслання відповідачу копії наданої до суду позовної заяви з додатками відсутні.
Крім того, суд звертає увагу, що згідно практики, якої дотримується у своїх рішеннях Вищий адміністративний суд України, що вбачається з інформаційного листа від 16.11.2011р. №2091/11/13-11, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.
Всупереч зазначеним вимогам, позивачем наданий лише копію фіскального чеку, який як зазначено вище, судом не прийнято як доказ направлення копії позову з додатками відповідачу.
Також, суд звертає увагу позивача, що у додатках до позову відсутня завірена копія паспорту ОСОБА_1, що підтверджується Актом відділу документального забезпечення суду - канцелярії від 08.04.2014р.
Визначені питання відносяться саме до компетенції позивача, а тому не можуть бути невідомі останньому. Отже, позивач має можливість надати такі докази самостійно.
Відповідно до ст.122 КАС України за загальним правилом адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.
Визначені недоліки позовної заяви неможливо усунути в ході розгляду адміністративної справи.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.106, 108 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 108, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої пенсії, залишити без руху.
Позивачеві в 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали усунути визначені недоліки позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, виготовленої у повному обсязі.
Суддя Г.В. Потолова