11 червня 2014 року Справа № 876/12818/13
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Онишкевича Т.В.,
суддів Дяковича В.П., Сапіги В.П.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Івано-Франківськ-Авто» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2013 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківськ-Авто» про стягнення заборгованості,
20 червня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (далі - УПФ України в м. Івано-Франківську) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило стягнути з публічного акціонерного товариства «Івано-Франківськ-Авто» (далі - ПАТ) заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 8694,48 грн.
Оскаржуваною постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2013 року у справі № 809/1926/13-а вказаний позов задоволено.
У поданій апеляційній скарзі відповідач ПАТ просить зазначене судове рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не досліджено питання направлення спірних розрахунків відповідачу, а позивачем не надано належного підтвердження отримання відповідачем розрахунку суми відшкодувань фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Вважає, що заявлений позов є неправомірним, оскільки в позовній заяві позивач по справі ставить вимогу про стягнення з ПАТ заборгованості по пільгових пенсіях, а в розумінні чинного законодавства - фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що жодним чином немає відношення до таких понять як страховий внесок, стягнення недоїмки та відповідно штрафу та пені.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких мотивів.
Задовольняючи позовні вимоги УПФ України в м. Івано-Франківську, суд першої інстанції виходив із того, що заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01 квітня 2013 року по 01 червня 2013 року по Списку № 2 складає 8694,48 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та розрахунком сум заборгованості. А тому позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення.
Такі висновки суду першої інстанції, на думку апеляційного суду, відповідають нормам матеріального права та є правильними.
Як безспірно встановлено у ході судового розгляду, ПАТ заборгувало УПФ України в м. Івано-Франківську 8694,48 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01 квітня 2013 року по 01 червня 2013 року. Будь-яких доказів у підтвердження погашення вказаної заборгованості боржником ні суду першої інстанції, ні суду апеляційної інстанції не надано.
Всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач своєчасно, в добровільному порядку не відшкодував 8694,48 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01 квітня 2013 року по 01 червня 2013 року.
Крім того, порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.
Відповідно до п.6 вказаної Інструкції, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як передбачено п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції про наявності у нього непогашеної заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 8694,48 грн.
З огляду на викладене, апеляційний суд приходить до переконання, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а відтак апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України апеляційний суд,
апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Івано-Франківськ-Авто» залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2013 року у справі № 809/1926/13-а - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Т.В.Онишкевич
Судді В.П.Дякович
В.П.Сапіга