Справа № 567/635/14-а
10 червня 2014 рокум. Острог
Острозький районний суд Рівненської області у складі:
головуючий суддя - Поліщук Т.М.
секретар - Гічиновська Я.В.
за участі позивачки -ОСОБА_1
представника відповідача -Демчук М.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Острозі справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язати вчинити певні дії по відновленню порушеного права
встановив:
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі та просить визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1, відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» виходячи з розрахунку 80 ,а не 90 відсотків від середнього заробітку з урахуванням суми індексації заробітної плати в розмірі 7024.74 грн. та матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 11124.11 гривень таким, що суперечить чинному законодавству України.
При цьому просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 03.06.2013року, у відповідності до ст..37 Закону України «Про державну службу» виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку з врахуванням суми індексації заробітної плати у розмірі 7024.74 гри. та матеріальної допомоги в розмірі 11124.11 грн. та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати суму пенсії за період з 03.06.2013 року з урахуванням індексу інфляції ,мотивуючи свою заяву тим ,що відповідач не правильно застосував діюче законодавство при обчисленні розміру її пенсії.
В судовому засіданні позивачка позов підтримала в повному об'ємові.
Представник відповідача позов не визнав та пояснив що діяв відповідно до вимог чинного законодавства.
Суд заслухавши сторони по справі та вивчивши матеріали справи ,рахує позов обгрунтованним та таким що підлягає до задоволення із наступних підстав.
ОСОБА_1, з 30.05.2011 року вийшла на пенсію за віком згідно статті 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХП від 16.12.1993 року, з посади заступника начальника управління - начальника відділу обліку надходження платежів управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі.
Пенсія для неї була призначена відповідно до вимог ст.37 Закону України "Про державну службу" в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією.
03 грудня 2013 року, вона звернулась з позовом до Острозького районного суду про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок призначеної для неї пенсії з урахуванням суми індексації заробітної плати та матеріальної допомоги . Постановою суду від 09.12.2013 року (справа № 567/1617/13-а) її позов задоволено повністю.
На виконання виконавчого листа № 567/1617/13-а виданого 04.03.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Острозького районного управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2014 року ВП№ 42423528.
Спеціалістами відділу пенсійного забезпечення відповідача на виконання даної постанови здійснено перерахунок для позивачки пенсії із врахуванням сум індексації заробітної плати та матеріальної допомоги , однак вже з розрахунку 80, а не 90 відсотків середньомісячного заробітку, шо підтверджується листом управління від 08.05.14 №1080/04.
Позивачка обґрунтовано такі дії відповідача рахує незаконними так як перерахунок пенсії позивачки повинен бути здійснений відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХП від 16.12.1993 року., котра обмежень максимального розміру пенсії , не визначає, виходячи з розрахунку 90 відсотків від середнього заробітку.
29.04.2014 року ОСОБА_1 звернулась з письмовою заявою до начальника управління ПФУ в Острозькому районі Черухи О.В. про надання для неї роз'яснення щодо зменшення мені розміру пенсії з 90 на 80 відсотків від середньомісячного заробітку з 03.06.2013 року.
В своїй відповіді на її заяву відповідач повідомив , що перерахунок її пенсії здійснено до Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", який набрав чинності з 01.10.2011 року.
Проте суд рахує обґрунтованим та таким що заслуговує на увагу твердження позивачки про те , що цим законом внесено зміни до Закону України "Про державну службу",- зокрема до ст.37 , однак лише при призначенні пенсії, а не під час перерахунку вже призначеної пенсії. Цей закон зворотної дії не має ,а тому не може застосовуватися в даному випадку.
Враховуючи викладене та керуючись ст..ст. 18,104-106 КАС України, суд
постановив:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язати вчинити певні дії по відновленню порушеного права ,задовольнити
Визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1, відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» виходячи з розрахунку 80 ,а не 90 відсотків від середнього заробітку з урахуванням суми індексації заробітної плати в розмірі 7024.74 грн. та матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 11124.11 гривень таким, що суперечить чинному законодавству України.
Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 03.06.2013року, у відповідності до ст..37 Закону України «Про державну службу» виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку з врахуванням суми індексації заробітної плати у розмірі 7024.74 гри. та матеріальної допомоги в розмірі 11124.11 грн. та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати суму пенсії за період з 03.06.2013 року з урахуванням індексу інфляції.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Острозький районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її проголошення, або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які брали участь у справі, але не були присутні при її проголошенні. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Острозького районного судуПоліщук Т.М.