"12" червня 2014 р.справа № 2а-7912/11 (2а/0427/2470/2012)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів :
головуючий суддя: Малиш Н.І.
суддів: Щербака А.А. Баранник Н.П.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області на постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 березня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії, -
В жовтні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним недоплату належних йому, як дитині війни, сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і відмову відповідача у нарахуванні и виплаті цієї соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2010 і 6 місяців 2011 року та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоплачені, як дитині війни, суми щомісячної державної соціальної допомоги за 2010 рік, а також за 6 місяців 2011 року і довічно.
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 жовтня 2011 року позовні вимоги за період з 01.01.2010 по 13 квітня 2011 року залишено без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду з позовом.
Постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 березня 2012 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 13 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат.
Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та відмовити в задоволені позовних вимог посилаючись при цьому на порушення судом норм матеріального права.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має статус дитини війни, що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні і має право відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
У 2008 році дія ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" відновлена рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року та в подальшому не призупинялася, а застосування відповідачем положень постанови КМ України № 530 від 28.05.2008 року щодо визначення розміру підвищення пенсії є безпідставним, оскільки розмір підвищення пенсії визначений Законом України "Про соціальний захист дітей війни", який має вищу юридичну силу, ніж постанова КМ України.
При цьому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області -залишити без задоволення.
Постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 березня 2012 року у справі № 2а-7912/11 (2а/0427/2470/2012) залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Відповідно до ст.254 КАС України рішення суду може бути оскаржене до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя: Н.І. Малиш
судді: А.А. Щербак
Н.П. Баранник