10 червня 2014 року справа № 823/1206/14
м. Черкаси
09 год. 15 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Паламар П.Г.,
при секретарі Овсієнко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Головного управління Міндоходів у Черкаській області до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Спецдревцентр" про зняття арешту, -
Державна податкова інспекція у Черкаському районі Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі - позивач) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Спецдревцентр", в якому просить зняти арешт, накладений відділом державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції в частині заставленого майна ДПІ у Черкаському районі Головного управління Міндоходів у Черкаській області, згідно акту опису від 30.08.2013р. №15.
Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, однак надав клопотання про розгляд справи без його участі та заперечення, в якому зазначив, що 02.04.2014р. до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції надійшла заява ДПІ у Черкаському районі про звільнення з-під арешту транспортні засоби у кількості 18 одиниць, які належать ТОВ "Спецдревцентр", у зв'язку з тим, що дане майно перебуває у податковій заставі ДПІ у Черкаському районі, посилаючись на ст. 60 ЗУ «Про виконавче провадження» зазначено перелік у випадках коли знімається арешт з майна боржника, тому вирішення даної справи поклав на розсуд суду.
Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
На податковому обліку в ДПІ у Черкаському районі Головного управління Міндоходів у Черкаській області перебуває платник податків ТОВ "Спецдревцентр", за яким обліковується податковий борг в сумі 916 180 грн. 24 коп.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.10.2013р. по справі 823/3125/13-а за адміністративним позовом ДПІ у Черкаському районі до ТОВ "Спецдревцентр" про стягнення заборгованості в сумі 474116, 74 грн. задоволено повністю. Проте борг залишився непогашеним у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Як вбачається із матеріалів справи, податковим керуючим ДПІ у Черкаському районі складено акт опису майна ТОВ "Спецдревцентр" у податкову заставу від 30.08.2013р. №15 на загальну суму 432 584, 56 грн., а саме:
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 3552 ВС, колір білий, 2000 року випуску, об'єм двигуна 2500 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 34052, 86 грн.;
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 3563 ВС, колір білий, 1998 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 28110, 52 грн.;
автомобіль вантажний Ford Transit, D СА5618, колір білий, 1996 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 18861, 19 грн.;
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 8190 ВС, колір білий, 1997 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 27191, 91 грн.;
автомобіль ИЖ-27175-036, колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб., у кількості 9 штук, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 194999, 13 грн.;
автомобіль ИЖ-27175-036 (д/н 9526), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб., залишкова балансова вартість або відпускна ціна 22926, 59 грн.;
автомобіль вантажний Ford Transit, D СА5022ВС, колір білий, 1995 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 16221, 18 грн.;
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 8014ВС, колір білий, 2003 року випуску, об'єм двигуна 1998 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 24023, 32 грн.;
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 4696 АВ, колір білий, 2001 року випуску, об'єм двигуна 1998 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 41336, 10 грн.;
легковий автомобіль ВАЗ 21214, СА5019АО, колір червоний, 2007 року випуску, об'єм двигуна 1690 см. куб., залишкова балансова вартість або відпускна ціна 24861, 76 грн.
В Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстрована податкова застава на вказане майно, яка не знята в установленому Законом порядку. Об'єкт обтяження: майно платника податків згідно акту опису майна №15 від 30.08.2013р.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.02.2014р. надано дозвіл ДПІ у Черкаському районі на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ "Спецдревцентр" в розмірі 493 732, 14 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі та зазначено у акті опису майна від 30.08.2013р. №15.
Відділом державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції накладено арешт на майно ТОВ "Спецдревцентр", яке перебуває у податковій заставі згідно акту опису від 30.08.2013р. №15.
ДПІ у Черкаському районі зверталася із листом до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про зняття арешту із заставленого майна.
Листом від 15.04.2014р. №3511/4 відділ державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції повідомила, що у відповідності ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження» арешт з транспортних засобів може бути знятий за рішенням суду.
Частиною 4 статті 54 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що про звернення стягнення на заставлене майно для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, державний виконавець повідомляє заставодержателю не пізніше наступного дня після накладення арешту на майно або якщо йому стало відомо, що арештоване майно боржника перебуває в заставі, та роз'яснює заставодержателю право на звернення до суду з позовом про зняття арешту із заставленого майна.
Відповідно до частини 2 статті 60 Закону України "Про виконавче провадження" у разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна, арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.
В силу положень частини 5 статті 60 Закону України "Про виконавче провадження" арешт з майна чи коштів у незавершеному виконавчому провадженні може бути знятий за рішенням суду.
Крім того, згідно із пунктом 4.2.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністра юстиції України №512/5 від 02 квітня 2012 року, у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 60 Закону, державний виконавець виносить постанову про зняття арешту з майна чи коштів не пізніше наступного дня з моменту надходження належним чином завіреної копії рішення суду до органу державної виконавчої служби.
Наведене вище свідчить про те, що податковий орган як заставодержатель наділений правом на звернення до суду з позовом про зняття арешту з майна, що перебуває у податковій заставі. Обов'язок державного виконавця зняти арешт у незавершеному виконавчому провадженні виникає лише з моменту надходження відповідного рішення суду.
Відповідно до пункту 90.1 статті 90 Податкового кодексу України пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.
Таким чином, виходячи з меж заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи представника позивача підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 94, 159 - 163 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Зняти арешт, накладений постановами державного виконавця відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції від 29.10.2013р. та від 16.01.2014р. в частині заставленого майна ДПІ у Черкаському районі Головного управління Міндоходів у Черкаській області, згідно акту опису від 30.08.2013р. №15 та виключити з Єдиного реєстру заборон відчужень об'єктів нерухомого майна, а саме:
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 3552 ВС, колір білий, 2000 року випуску, об'єм двигуна 2500 см. куб., дизель;
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 3563 ВС, колір білий, 1998 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель;
автомобіль вантажний Ford Transit, D СА5618, колір білий, 1996 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель;
автомобіль вантажний Ford Transit, СА 8190 ВС, колір білий, 1997 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9539 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9548 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9540 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9543 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9549 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9546 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9538 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9536 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н СА 9532 ВН), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
автомобіль ИЖ-27175-036, (д/н 9526), колір білий, 2008 року випуску, об'єм двигуна 1568 см. куб.;
вантажний автомобіль Ford Transit D СА5022ВС, колір білий, 1995 року випуску, об'єм двигуна 2496 см. куб., дизель;
вантажний автомобіль Ford Transit, СА 8014ВС, колір білий, 2003 року випуску, об'єм двигуна 1998 см. куб., дизель, залишкова балансова вартість або відпускна ціна 24023, 32 грн.;
вантажний автомобіль Ford Transit, СА 4696 АВ, колір білий, 2001 року випуску, об'єм двигуна 1998 см. куб., дизель;
легковий автомобіль ВАЗ 21214, СА5019АО, колір червоний, 2007 року випуску, об'єм двигуна 1690 см. куб., що належить на праві власності ТОВ "Спецдревцентр" (19622, вул. Польова, буд. 23, с. Свидівок, Черкаського району, Черкаської області).
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку визначеному ст. ст. 185 - 187 КАС України.
Суддя П.Г. Паламар
Повний текст постанови виготовлений 16 червня 2014 року