16.06.2014 року Справа № 904/10087/13
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідача)
суддів: Пруднікова В.В., Чус О.В.,
секретар судового засідання: Валяр М.Г.,
представники:
від позивача: Шуба Я.С., представник, довіреність № 33 від 01.01.2014 року;
від позивача: Тогобецька О.С., представник, довіреність № 121 від 01.01.2014 року;
представник відповідача у судове засідання не з'явився.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.2014 року у справі №904/10087/13
за позовом державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ
до публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення 4 070 грн. 04 коп.
В грудні 2013 року державне підприємство "Придніпровська залізниця" (надалі - ДП "Придніпровська залізниця") звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про стягнення з публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (надалі - ПАТ "Північний ГЗК") на свою користь 3 520 грн. 80 коп. плати за користування вагонамита, 549 грн. 24 коп. збору за зберігання вантажу та 1 720 грн. 50 коп. понесених витрат по сплаті судового збору.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.2014 року у справі №904/10087/13 (суддя Кеся Н.Б.) позов задоволено, з ПАТ "Північний ГЗК" на користь ДП "Придніпровська залізниця" стягнуто 3 520 грн. 80 коп. плати за користування вагонамита, 549 грн. 24 коп. збору за зберігання вантажу та 1 720 грн. 50 коп. судового збору.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при його прийнятті, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд рішення господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.2014 року у справі №904/10087/13 скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Позивач проти вимог апеляційної скарги заперечує, вважає їх необґрунтованими та безпідставними.
Заслухавши суддю-доповідача та пояснення присутніх в судових засіданнях представників позивача, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства та на предмет повноти з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно ст. 71 Статуту залізниць України взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором; порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Між ДП "Придніпровська залізниця" та ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" укладений договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова Придніпровської залізниці №ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч від 21.09.2012 року (надалі - договір), відповідно до якого з посиланням на Статут залізниць України та Правила перевезення вантажів сторони домовилися про експлуатацію під'їзної колії, яка належить відповідачу та примикає до станції Придніпровської залізниці:
- Терни - стрілками №№ 2,4,6 до колій №№ 6, 8 ст. Терни;
- Рядова - стрілкою № 8 до колії №6 ст. Рядова.
Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом.
Згідно п.5 договору здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни, Рядова здійснюється: - порожні хопери - через інтервал часу 2 години; - порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; - вагони з небезпечними вантажами класу „1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання; - інші вагони - за повідомленнями, які передає відповідальний працівник станції залізниці прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 годин до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2; у разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Пунктом 6 договору передбачено, що вагони, які прибули на станцію Рядова Придніпровської залізниці для ПАТ "Північний ГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№3А,3Б,І,ІІ,4,5,VІ,7,8,9,10 станції Рядова за вказівкою чергового по станції, де здійснюються приймально-здавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю: повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року за №113 (п. 8 договору).
Пунктом 15 договору сторонами узгоджено, що власник колії сплачує залізниці: - за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1); - за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів; - інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами
Згідно ст.119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Відповідно до п. 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1.
Згідно п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи, які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами, включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Відповідно до п.3 Правил користування вагонами і контейнерами, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Актів про затримку вагонів ф.ГУ-23а, Актів загальної ф. ГУ-23.
Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися начальником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями (п.4 Правил користування вагонами і контейнерами).
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п.8 Правил користування вагонами і контейнерами).
Згідно п.9 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ.
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.
Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів.
Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником) (п.10 Правил користування вагонами і контейнерами).
Як вбачається з матеріалів справи ДП "Придніпровська залізниця" були прийняті порожні вагони власності ДП "Укрспецвагон" для перевезення на ст. призначення - Рядова Придніпровської залізниці на адресу ПАТ "Північний ГЗК".
Вагони, що перевозились, за наказом від 28.05.2013 року №408 були затримані на станції - Красний Шахтар Придніпровської залізниці через неможливість приймання їх станцією Рядова Придніпровської залізниці з причини скупчення вагонів на станції Рядова Придніпровської залізниці, що прибули на адресу відповідача - Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - Публічним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" і несвоєчасного вивільнення колій від вантажу, що прибув на його адресу.
Відповідно до вказаного наказу позивачем було затримано вагони №№ голова 58802323 хвіст 58820267 у кількості 60 вагонів, індекс поїзда 4887-92-4572 з вантажем на своїх осях, що перевозились у поїзді №2501.
Станцією затримки Красний Шахтар Придніпровської залізниці складено акт загальної форми ГУ-23 від 28.06.2013 року №23 та акт про затримку вагонів форми ГУ-23а від 28.06.2013 року №23 через неприйняття їх вантажовласником з причини скупчення вагонів на станції Рядова Придніпровської залізниці, що прибули на адресу відповідача, через несвоєчасне вивільнення колій від вантажу.
Враховуючи наведені вище обставини щодо затримки вагонів на станції Красний Шахтар Придніпровської залізниці, за весь час знаходження спірних вагонів на станції позивачем заявлено до стягнення плату за користування вагонами у сумі 3 520 грн. 80 коп. з ПДВ, яка включена до відомостей плати за користування вагонами ф.ГУ-46 №№01079208, 30669190, 30069208, 30069206 та збір за зберігання вантажу у сумі 549 грн. 24 коп. з ПДВ за накопичувальною карткою ф.ФДУ092 №03079024; (відомості та накопичувальна картка зі сторони відповідача підписана з застереженням, вказано про готовність прийняти вагони на під'їзну колію); відповідач проти цього заперечує, що і є причиною виникнення спору.
Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу; терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами; вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби; цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача; за зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом (ст. 46 Статуту залізниць України).
Згідно п. 121 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Відповідні обставини з огляду на приписи п. 121 Статуту залізниць України для звільнення відповідача від плати за користування вагонами в даному випадку відсутні. Ним не надано доказів відсутності своєї вини в затримці вагонів на станціях підходу, у запереченнях до відомостей плати за користування вагонами та до накопичувальної картки не зазначено, на яку конкретно колію міг бути прийнятий вантаж (що була вільна на час затримки).
Акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника (а.с.35-57 т.1) підписані працівниками ПАТ "Північний ГЗК" без заперечень і доводять його вину у зайнятості колій станції та неможливості залізниці довести вантаж до станції призначення.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо наявності підстав для задоволення позову; оскаржене рішення ґрунтується на чинному законодавстві, підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.2014 року у справі №904/10087/13 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.
Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя В.В. Прудніков
Суддя О.В. Чус
(Повний текст постанови складено 17.06.2014 року).