01032 м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
відкладення розгляду справи
"04" червня 2014 р. Справа № 911/1737/14
За позовом Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області,
с. Трипілля
до 1) Колективного сільськогосподарського підприємства "Орія", с. Трипілля
2) Управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області, м. Обухів
про визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити дії
Суддя - Мальована Л.Я.
позивач - Рябокляч К.О., дов.
від 03.06.2014 р.
Представники:
відповідач 1 - Сухина Р.П., дов.
№ 2 від 02.06.2014 р.
відповідач 2 - Іщенко С.М., дов.
від 08.01.2013 р.
прокурор - Пиріг Н.М., посвід.
№025533 від 11.04.2014 р.
Обставини справи:
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки загальною площею 1,8226 га розташованої по вул. І. Франка в с. Трипілля укладеного між Трипільською сільською радою Обухівського району Київської області та Колективним сільськогосподарським підприємством "Орія" виділену на місцевості двома масивами: № 1- земельна ділянка площею 3936,00 кв. м., кадастровий №3223188000:01:046:0008, для розміщення виробничої бази; № 2 - земельна ділянка площею 3936 кв. м., кадастровий №3223188000:02:001:0002, для розміщення виробничої бази, об'єкту роздрібної торгівлі та комерційних послуг; про зобов'язання Управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області скасувати запис про державну реєстрацію та зобов'язати КСП «Орія» повернути земельну ділянку загальною площею 1,8226 га до земель територіальної громади с. Трипілля.
В судовому засіданні представник позивача подав заяву в якій просить суд визнати поважними причини пропуску строку позовної давності для звернення до суду з позовом мотивуючи тим, що позивач дізнався про порушення допущені позивачем після проведення Державною інспекцією сільського господарства в Київській області планової перевірки дотримання вимог земельного законодавства, а тому відповідно до ч. 5 ст. 267 ЦК України має право на судовий захист.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 ГПК України Трипільська сільська рада Обухівського району Київської області (позивач) зменшує розмір своїх позовних вимог, а саме: відмовляється від своєї позовної вимоги, заявленої до відповідача 2 - Управління Держземагентства в Обухівському районі Київської області про зобов'язання скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі, б/н від 22 червня 2005 року за № 1.
У тексті позовної заяви (описовій та прохальній частинах) невірно зазначені площа та кадастровий номер земельної ділянки, а саме: замість «№2 - земельна ділянка площею 14290,00 кв.м., кадастровий №3223188000:06:001:0002» помилково зазначено «№2 - земельна ділянка площею 3936,00 кв.м., кадастровий №3223188000:02:001:0002».
Оскільки в позовній заяві ставиться вимога про визнання незаконним договору оренди зазначеної вище земельної ділянки та повернення її до земель запасу Трипільської сільської ради Обухівського району Київської області, вважаємо за необхідне вказати вартість цієї земельної ділянки, як об'єкту права комунальної власності, що має матеріальну цінність. Загальна вартість спірної земельної ділянки згідно довідки Управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області від 22.04.2013 року № 03-15/3024 становить 3346853,72 грн).
Позивач просить суд прийняти до розгляду уточнені позовні вимоги, викладені у новій редакції:
1. Визнати поважними причини пропуску Трипільською сільською радою Обухівського району Київської області строку позовної давності для звернення до Господарського суду Київської області з позовом до колективного сільськогосподарського підприємства «Орія» та Управління Держземагентства в Обухівському районі Київської області про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, розташованої по вул. І. Франка в с. Трипілля Обухівського району Київської області загальною площею 1,8226 га, загальна вартість якої згідно нормативно-грошової оцінки становить 3346853,72 грн., виділену на місцевості двома масивами: №1 - земельна ділянка площею 3936,00 кв.м., кадастровий №3223188000:01:046:0008; №2 - земельна ділянка площею 14290,00 кв.м., кадастровий №3223188000:06:001:0002, укладений 22.06.2005 року між Трипільською сільською радою та Колективним сільськогосподарським підприємством «Орія», зареєстрований в Обухівському районному відділі земельних ресурсів згідно запису у Державному реєстрі земель від 12.07.2005 року за № 1 та скасувати його державну реєстрацію.
3. Зобов'язати Колективне сільськогосподарське підприємство «Орія» повернути до земель запасу територіальної громади с. Трипілля Обухівського району Київської області земельну ділянку, розташовану по вул. І. Франка в с. Трипілля Обухівського району Київської області загальною площею 1,8226 га, загальна вартість якої згідно нормативно-грошової оцінки становить 3346853,72 грн., виділену на місцевості двома масивами:
№1 - земельна ділянка площею 3936,00 кв.м., кадастровий №3223188000:01:046:0008; №2 - земельна ділянка площею 14290,00 кв.м., кадастровий №3223188000:06:001:0002 у 15-денний термін з дня набрання чинності рішенням суду по даній справі.
4. Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства «Орія» на користь Трипільської сільської ради на р/р 35426110030504 кошти в сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп., сплачені в рахунок судового збору.
Крім того, від позивача надійшли доповнення до позовної заяви в яких зазначає наступне:
Земельна ділянка яка була передана відповідачу 1 для розміщення виробничої бази та об'єкту роздрібної торгівлі та комерційних послуг знаходиться в прибережно-захисній смузі Канівського водосховища та відноситься до земель водного фонду, що суперечить вказаним приписам законодавства. Віднесення переданої в оренду КСП «Орія» земельної ділянки до земель водного фонду підтверджується також викопіювання з карти формування Трипільської сільської ради.
Як вбачається з рішення сільради відповідачеві 1 передано в оренду земельну ділянку із зміною її цільового призначення з земель водного фонду на землі сільськогосподарського призначення. Даний факт підтверджується листом Управління Держземагентства в Обухівському районі від 02.12.2013 року № 03-15/9954 (копія додається), в якому зазначено, що згідно державної статистичної звітності за формою 6-зем землі КСП «Орія» обліковуються як землі колективного сільськогосподарського підприємства (шифр рядка 4) землі під господарськими будівлями і дворами (номер стовпця 14).
Спірна земельна ділянка відноситься до земель водного фонду, оскільки є прибережною захисною смугою, її передача здійснена протиправно за відсутності проекту відведення ділянки та висновку державної землевпорядної експертизи, всупереч вимогам ст.ст. 20, 60, 61 ЗК України та ст.ст. 86, 89 Водного кодексу України, відсутнє рішення сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки для передачі її в оренду КСП «Орія», відповідач не звертався із проханням надати земельну ділянку в користування всупереч вимогам ст. ст. 116, 118, 123, 124 Земельного кодексу України.
Відповідач 1 заперечує з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.
Відповідач 2 письмовий відзив не надав, але усно підтримує заперечення відповідача 1.
Крім того, на адресу господарського суду Київської області надійшло повідомлення від Київської міжрайонної екологічної прокуратури про вступ прокурора у справу згідно ст. 29 ГПК України та ст. 36-1 ЗУ «Про прокуратуру», з метою захисту інтересів держави в особі Трипільської сільської ради. В обґрунтування поданого повідомлення прокурором установлено, що вказана земельна ділянка розташована в межах прибережної захисної смуги Канівського водосховища, при її виділенні не враховано вимоги законодавства по обмеженню будівництва та господарської діяльності в межах прибережних захисних смуг, порушено порядок зміни цільового призначення, не отримувались погодження від природоохоронних та санітарно-епідеміологічних органів, відсутній висновок державної землевпорядної експертизи проекту землеустрою.
Заслухавши подані до суду клопотання, судом встановлено наступне:
Передбачені ч. 4 ст. 22 ГПК України права позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову можуть бути реалізовані до прийняття рішення судом першої інстанції. Враховуючи те, що позовна заява в частині відмови від позовної заяви відносно відповідача 2 - Управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області про зобов'язання скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, б/н, від 22.06.2005 р. за № 1 не порушує права та інтереси осіб, тому суд задовольняє клопотання та припиняє провадження у справі в цій частині на підставі п. 4 ст. 80 ГПК України.
Разом з тим суд звертає увагу на те, що оскільки прокурором та позивачем не подано доказів щодо розташування земельної ділянки загальною площею 1,8226 га у прибережній захисній смузі р. Дніпро (Канівського водосховища) суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи для надання відповідних документів в обґрунтування позовних вимог. Щодо вступу прокурора у справу з метою захисту інтересів держави в якості Трипільської сільської ради то буде вирішено в наступному судовому засіданні.
Враховуючи обставини справи, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи, для надання додаткових документів для розгляду справи по суті.
. Керуючись ст. ст. 77, 86 ГПК України, суд -
1. Розгляд справи відкласти на "25" червня 2014 р. о 11:10.
2. Зобов'язати прокурора та позивача надати документи щодо знаходження земельної ділянки в прибережній захисній смузі.
3. Зобов'язати відповідача подати письмові пояснення на заяву та доповнення до позову наданих позивачем по справі.
4. Провадження у справі до відповідача 2 - Управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області в частині позовних вимог про скасування запису про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, б/н від 22.06.2005 р. за № 1 - припинити.
5. Явка в засідання суду представників сторін та прокурора, обов'язкова.
Суддя Мальована Л.Я.