11 червня 2014 р. Справа № 108780/12
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді: Ліщинського А.М.,
суддів: Довгої О.І., Запотічного І.І.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області на ухвалу Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 листопада 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання провести перерахунок і виплату державної та додаткової пенсії відповідно ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-
22.08.2011 року постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області позов задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області протиправними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як особі віднесеній до категорії 1, інваліду ІІ групи захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильською катастрофою, державної пенсії в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальних пенсій за віком відповідно до положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.03.2011 року по 01.07.2011 року та надалі з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. В задоволенні решти позову відмовлено. Постанову допущено до негайного виконання.
02.11.2011 року відповідач подав заяву про роз'яснення судового рішення, оскільки незрозумілою є в межах якої суми необхідно виконати постанову негайно.
Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 листопада 2011 року в роз'ясненні постанови відмовлено.
Відповідач ухвалу оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, просить оскаржувану ухвалу скасувати.
В апеляційній скарзі покликається на те, що відповідно до ч.1 ст.170 КАС України визначено, що якщо судове рішення є незрозумілим, су, який його хвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі : відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю згідно з п.1 ч.1 ст. 197 КАС України.
Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.
Відмовляючи в задоволенні заяви суд першої інстанції виходив з того, що рішення є чітким і зрозумілим.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області задоволено частково. Постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 22 серпня 2011 року по адміністративній справі №2а-12072/11 - змінено, викладено шостий абзац резолютивної частини постанови, щодо негайного виконання, в наступній редакції: «Звернути до негайного виконання постанову в межах суми стягнення за один місяць». В решті постанову залишено без змін.
В силу ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Керуючись вищенаведеним колегія суддів вважає, що немає підстав для роз'яснення в межах якої суми необхідно виконати постанову суду першої інстанції негайно, оскільки в постанові Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2014 року зазначено, що постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 22 серпня 2011 року по адміністративній справі №2а-12072/11 - змінити, викласти шостий абзац резолютивної частини постанови, щодо негайного виконання, в наступній редакції: «Звернути до негайного виконання постанову в межах суми стягнення за один місяць».
За таких обставин справи, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку.
Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не являються суттєвими і не складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.
Керуючись статтями 160, 195, 197, 199 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а ухвалу управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області від 04 листопада 2011 року у справі №2а-12072/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя А.М.Ліщинський
Судді О.І.Довга
І.І.Запотічний