11 червня 2014 року м. Київ В/800/2564/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого - судді Іваненко Я.Л.,
суддів Білуги С.В.,
Бутенка В.І.,
Весельської Т.Ф.,
Загороднього А.Ф.,
перевіривши виконання вимог законодавства при подачі заяви Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 10 січня 2014 року у справі за позовом Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» до Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання недійсним рішення,
Виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 10 січня 2014 року.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 10 січня 2014 року було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 травня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року у справі за позовом Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» до Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання недійсним рішення.
Відповідно до положень статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 239-2 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.
Згідно зі статтею 235 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.
Стаття 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:
1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;
2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом;
3) порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом України незаконного судового рішення з питань, передбачених статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Тобто, пунктом 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України чітко визначено, що заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Враховуючи, що заявником подано заяву про перегляд Верховним Судом України на підставі п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 10 січня 2014 року, якою відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі на підставі пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто застосовано норми процесуального права, а п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено таку підставу для перегляду судових рішень як неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції норм процесуального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, то ухвала судді Вищого адміністративного суду України від 10 січня 2014 року про відмову у відкритті касаційного провадження не може бути предметом перегляду Верховним Судом України з підстав, встановлених пунктом 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України адміністративної справи за позовом Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» до Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання недійсним рішення за заявою Виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про перегляд по цій справі ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 10 січня 2014 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Я.Л. Іваненко
Судді С.В. Білуга
В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.Ф. Загородній