26 травня 2014 року м. Київ К/9991/3126/11
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Пилипчук Н.Г.
Цвіркуна Ю.І.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу
Приватного підприємства «З.В.Є.»
на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2010
у справі №2-а-40216/09/2070
за позовом Приватного підприємства «З.В.Є.»
до Державної податкової інспекції Фрунзенському районі м.Харкова
про визнання незаконним рішення, -
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 позов задоволено. Визнано незаконними та скасовано рішення начальника ДПІ Фрунзенського району м.Харкова щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001482303 від 15.0.4.2009 на суму 15010,00 грн.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2010 постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в позові відмовлено.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
ДПА у Харківській області проведена перевірка за дотриманням суб?єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, а саме господарської одиниці ПП «З.В.Є.» - кафе-трактиру «Зверь», розташованого за адресою: м.Хаків, вул.Корчагінців, 34А, за результатами якої складено акт від 03.04.2009 на бланку №006870.
За висновками акта перевірки позивачем допущено порушення п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме на забезпечено відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів зазначеній в денному звіті РРО в розмірі 3002,00 грн.
На підставі акта перевірки відповідачем прийнято рішення №0001482303 від 15.04.2009, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 15010 грн.
Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається позивач у касаційній скарзі, та вважає, що судом повно встановлені обставини у справі, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні відносини.
За змістом ст.2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.
Згідно п.23 Порядку провадження торгівельної діяльності та правил торгівельного обслуговування населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 №833, заборонено зберігання в касі (грошовій скриньці, сейфі тощо) грошей готівкою, що не належать суб'єкту підприємницької діяльності, а також особистих речей касира чи речей інших працівників.
Таким чином, безумовний обов'язок забезпечувати виконання приписів ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», зокрема, щодо забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в поточному «Х» звіті РРО, покладено на суб'єктів підприємницької діяльності, у зв'язку з чим судом апеляційної інстанції правильно зазначено, що доводи позивача, що готівкові кошти, виявлені на місці проведення розрахунків, в сумі 3000 грн. належать СПД ФО ОСОБА_2, який перебуває на спрощеній системі оподаткування та не застосовує реєстратор розрахункових операцій, не може бути підставою для звільнення суб'єкта підприємницької діяльності від відповідальності.
Доводи касаційної скарги правильності висновків суду апеляційної інстанції не спростовують та не можуть бути підставою для скасування постановленого у справі рішення з наведених в касаційній скарзі мотивів.
Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Приватного підприємства «З.В.Є.» відхилити, а постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2010 залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.
Головуючий Л.В.Ланченко
Судді Н.Г.Пилипчук
Ю.І.Цвіркун