29 травня 2014 року м. Київ К/9991/66246/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючої: Гончар Л.Я.,
Суддів: Конюшка К.В.,
Горбатюка С.А.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" , державного реєстратора Кустовської П.Е., треті особи: Фонд державного майна України в особі регіонального відділення Фонду Державного майна України в Одеській області, ВАТ "Одестрансбуд", ТОВ "Одестрансбуд" про визнання дій протиправними
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулись до суду з позовом до комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", державного реєстратора Кустовської П.Е., треті особи: Фонд державного майна України в особі регіонального відділення Фонду Державного майна України в Одеській області, ВАТ "Одестрансбуд", ТОВ "Одестрансбуд" , в якому просили суд: визнати протиправними дії державного реєстратора щодо прийняття рішення про реєстрацію права власності за ТОВ "Одестрансбуд" на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, визнати протиправними дії посадових осіб МБТІ та РОН щодо реєстрації права власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, визнати недійсною державну реєстрацію права власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, скасувати державну реєстрацію права власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, що зареєстрована за ТОВ "Одестрансбуд".
Позовні вимоги мотивовано протиправністю державної реєстрації права власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, за ТОВ "Одестрансбуд" як такої, що здійснено на підставі рішення Господарського суду Одеської області від 27.08.2008 та ухвали Господарського суду Одеської області від 26.01.2010 про визнання дійсним договору купівлі-продажу гуртожитку, укладеного між ВАТ "Одестрансбуд" та ТОВ "Одестрансбуд", та визнання права власності на гуртожиток за ТОВ "Одестрансбуд", без урахування факту відсутності у ВАТ "Одестрансбуд" будь-яких речових прав на вказаний гуртожиток, які могло б перейти до ТОВ "Одестрансбуд" на підставі договору купівлі-продажу.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2012 року, у задоволенні позову відмовлено.
У поданій касаційній скарзі Регіональне відділення Фонду Державного майна України в Одеській області із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій та постановити нове, про задоволення позову.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Господарського суду Одеської області від 22.11.2006 по справі №30/364-06-11185 договір купівлі-продажу від 17.08.2006, укладений між ВАТ "Одестрансбуд" та ТОВ "Одестрансбуд" визнано дійсним та визнано за ТОВ "Одестрансбуд" право власності на будівлю гуртожитку загальною площею 2125 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
На підстав вказаного рішення госопдарського суду комунальне підприємство "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" 22.06.2007 здійснило реєстрації права власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ "Одестрансбуд".
Рішенням Господарського суду Одеської області від 27.08.2008 по справі №30/364-06-11185, яке прийнято за результатам перегляду рішення Господарського суду Одеської області від 22.11.2006 за ново виявленими обставинами, рішення від 22.11.2006 змінено та визнано дійсним договір купівлі-продажу від 17.08.2006, укладений між ВАТ "Одестрансбуд" та ТОВ "Одестрансбуд", та визнано за ТОВ "Одестрансбуд" право власності на будівлю гуртожитку загальною площею 2260,8 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою Господаврського суду Одеської області від 26.01.2010 виправлено описку у рішенні Господарського суду Одеської області від 27.08.2008, а саме, змінено назву ТОВ "Одестрасбуд" на правильну ТОВ "Одестрансбуд".
На підставі рішення, яке прийнято Господарським судом Одеської області за нововиявленими обставинами, комунальним підприємством "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" 27.01.2010 здійснено реєстрацію права власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1.
Вказуючи на протиправність здійснення державної реєстрації права власності на будівлю гуртожитку за ТОВ "Одестрансбуд", позивачеві звернулись до суду із зазначеним позовом.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що державна реєстрація права власності на будівлю гуртожитку здійснена відповідачем на підставі рішення суду, що набрало законної сили.
Колегія суддів, виходячи з меж касаційного перегляду, встановлених статтю 220 Кодексу адміністративного судочинства України, погоджується із вказаними висновками судів попередніх інстанцій, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підставою для державної реєстрації прав є, зокрема, рішення судів стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили.
У свою чергу, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав не нерухоме майно.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Господарського суду Одеської області від 22.11.2006 по справі №30/364-06-11185 договір купівлі-продажу від 17.08.2006, укладений між ВАТ "Одестрансбуд" та ТОВ "Одестрансбуд" визнано дійсним та визнано за ТОВ "Одестрансбуд" право власності на будівлю гуртожитку загальною площею 2125 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 27.08.2008 по справі №30/364-06-11185, яке прийнято за результатам перегляду рішення Господарського суду Одеської області від 22.11.2006 за ново виявленими обставинами, рішення від 22.11.2006 змінено та визнано дійсним договір купівлі-продажу від 17.08.2006, укладений між ВАТ "Одестрансбуд" та ТОВ "Одестрансбуд", та визнано за ТОВ "Одестрансбуд" право власності на будівлю гуртожитку загальною площею 2260,8 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішення Господарського суду Одеської області від 27.08.2008 є таким, що набрало законної сили.
Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
З урахуванням викладеного, зважаючи на принцип обов'язковості судового рішення, колегія суддів вказує на обґрунтованість висновків судів попередніх інстанцій щодо правомірності дій державного реєстратора щодо здійснення державної реєстрації права власності на підставі рішення суду, що набрало законної сили.
Доводи касаційної скарги висновків судів попередніх інстанцій не спростовують.
Правова оцінка встановлених обставин справи судами першої та апеляційної інстанцій дана вірно, порушень норм матеріального чи процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень судами не допущено.
Відповідно до частини третьої статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Одеській області відхилити, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: