"29" травня 2014 р. м. Київ К/9991/64554/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
суддівОстровича С.Е.
Степашка О.І.
Федорова М.О.
секретаря судового засідання Волошина В.М.,
представник позивача не з'явився
представник відповідача Куц О. В.
представник прокуратури Клюге Л. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сумах Державної податкової служби на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лінея-С" до Державної податкової інспекції в м. Суми за участю Прокуратури Сумської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінея-С" (далі - ТОВ "Лінея-С") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Суми (далі - ДПІ в м. Суми) за участю Прокуратури Сумської області в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29 липня 2011 року у задоволенні позову ТОВ "Лінея-С" відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2012 року апеляційну скаргу ТОВ "Лінея-С" задоволено. Скасовано постанову Сумського окружного адміністративного суду від 29 липня 2011 року та прийнято нову постанову, якою задоволено позовні вимоги ТОВ "Лінея-С".
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції ДПІ у м. Сумах подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2012 року та залишити в силі постанову Сумського окружного адміністративного суду від 29 липня 2011 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.
ДПІ в м. Суми проведена планова виїзна перевірка ТОВ "Лінея-С" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01 квітня 2009 року по 30 червня 2010 року. За результатами перевірки складено акт №9170/2312/36067248/85 від 10 листопада 2010 року.
Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Лінея-С" вимог ч.1 ст. 203, 215, 228, 662, 655, 656 Цивільного кодексу України, пп. 1.22.1 п. 1.22, п. 1.32 ст. 1, пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, п. 6.1 ст. 6 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", п. 1.7 ст. 1, пп. 7.2.1, 7.2.3, 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.3.1 п. 7.3, пп. 7.4.5 п. 7.4, пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".
На підставі акта перевірки ДПІ в м. Суми прийняті податкове повідомлення-рішення від 26 листопада 2010 року: №0001232312/0/90542, яким ТОВ "Лінея-С" визначено суму податкових зобов'язань по податку на прибуток в загальному розмірі 27290825, 00 грн., з яких: 13438299, 00 грн. за основним платежем, 13852526, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; №0001242312/0/90539, яким ТОВ "Лінея-С" визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість в загальному розмірі 19852452, 00 грн., з яких: 13234968, 00 грн. за основним платежем, 6617484, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Лінея-С" укладеного договори комісії: №09/11-001К від 23 листопада 2009 року з ТОВ "Корнеліс" та №02/10-К від 29 березня 2010 року з ТОВ "Нафтова компанія "Лагросс", відповідно до яких ТОВ "Лінея-С" перераховані грошові кошти в якості авансу за майбутнє надання послуг без зазначення будь-якого строку для їх використання. 23 листопада 2009 року ТОВ "Лінея-С" отримало від TOB "Корнеліс" кошти у сумі 192349907, 04 грн. з передбачених договором 577053976, 50 грн. 23 березня 2010 року 70975000, 00 грн. було повернуто TOB "Корнеліс" на письмову вимогу. 30 березня 2010 року ТОВ "Лінея-С" отримало від ТОВ "Нафтова компанія "Лагросс" суму коштів 110000000, 00 грн. з передбачених договором 330000000, 00 грн. 30 червня 2010 року кошти були повернуті TOB "Нафтова компанія "Лагросс" на вимогу.
Також, судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Лінея-С" уклало з ТОВ "Славія" договір купівлі-продажу №47-09/08-ЛС від 25 вересня 2008 року. На виконання умов договору, а також відповідно до укладених додаткових угод до нього ТОВ "Лінея-С" були надані видаткові накладні, а ТОВ "Славія" виписані податкові накладні. Виконання договору №47-09/08-ЛС від 25 вересня 2008 року підтверджено належним чином оформленими первинними документами бухгалтерського, податкового обліку.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010 року, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 грудня 2011 року у справі №К/9991/31743/11, підтверджено реальний характер господарських операцій за договором №47-09/08-ЛС від 25 вересня 2008 року.
Крім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Лінея-С" укладено договори поставки №П-326/2009 від 20 березня 2009 року з ТОВ "Рейнбоу ЛТД" та №2009-30-П від 01 червня 2009 року з ТОВ "Агістель".
Суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що відповідачем неправомірно винесені податкові повідомлення-рішення.
Однак, колегія суддів касаційної інстанції приходить до висновку, що судом апеляційної інстанції при винесенні рішення не перевірено реальність та товарність здійснення господарських операцій між сторонами.
Крім того, судом апеляційної інстанції не звернуто уваги, що в матеріалах справи відсутні первинні документи, які б підтверджували факт виконання договорів комісії.
Наведена неповнота встановлення обставин зі спору призвела до прийняття попередніми судовими інстанціями рішень, які не відповідають вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо законності та обґрунтованості судового рішення, тоді як передбачені процесуальним законодавством межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають Вищому адміністративному суду України права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені попередніми судовими інстанціями.
Під час нового розгляду суду слід врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини справи, витребувати та об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, встановити дійсні права і обов'язки сторін, і в залежності від встановленого правильно застосувати норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, та прийняти законне і обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сумах Державної податкової служби задовольнити частково.
Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2012 року - скасувати.
Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лінея-С" до Державної податкової інспекції в м. Суми за участю Прокуратури Сумської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко
М.О. Федоров