29 травня 2014 року м. Київ К/800/28086/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Весельська Т.Ф., перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова про визнання бездіяльності протиправною та перерахунок пенсії, -
Постановою Жовтневого районного суду міста Харкова від 26 листопада 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у відповідності до статтей 13, 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зобов'язано відповідача провести позивачу перерахунок основної пенсії по інвалідності, відповідно до вимог статтей 49, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не менше 6 мінімальних пенсій за віком, відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 26 серпня 2010 року і здійснювати такий перерахунок в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму. Зобов'язано відповідача провести позивачу перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до вимог статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 26 серпня 2010 року і здійснювати такий перерахунок в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2011 року апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова задоволено частково. Постанову Жовтневого районного суду міста Харкова від 26 листопада 2010 року скасовано в частині зобов'язання відповідача в подальшому проводити перерахунок пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідно до діючого законодавства. В цій частині прийнято нову постанову про відмову в задоволені позову. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова звернулось до суду з заявою про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду 31 жовтня 2011 року, оскільки в ній не зазначено, яка саме дата є кінцевою для здійснення перерахунку.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2014 року в задоволенні заяви відмовлено.
До Вищого адміністративного суду України 27 травня 2014 року надійшла касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова, в якій ставиться питання про скасування ухвали суду апеляційної інстанції та направлення справи на новий розгляд.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити не лише посилання на помилкове застосування норм матеріального права при вирішенні справи та порушення судами норм процесуального права, а і пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржених судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки особа, яка її подала, не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова про визнання бездіяльності протиправною та перерахунок пенсії, а додані до касаційної скарги матеріали повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Ф. Весельська