22 травня 2014 рокусправа № 2а/0470/14824/12
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.
суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства „Комета" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2013 року у справі № 2а/0470/14824/12 за позовом Приватного акціонерного товариства „Комета" до управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, -
Приватне акціонерне товариство „Комета" (далі за текстом - ПрАТ „Комета") звернулось до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі за текстом - УПФУ в Тернівському районі м.Кривого Рогу), в якому просило скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 23.11.2012 року №1288.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2013 року у задоволені позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
На підстав ч.1 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Судом встановлено, що ПрАТ „Комета" перебуває на обліку в УПФУ в Тернівському районі м.Кривого Рогу як юридична особа - платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування під реєстраційним номером 0416046237.
17.09.2012 року ПрАТ „Комета" до УПФУ в Тернівському районі м.Кривого Рогу подано Додаток 4 (розрахунок суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) за серпень 2012 року, в якому відображено загальну суму нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який підлягає сплаті - 161618,57 грн., які платник повинен був сплатити до 20.09.2012р..
Ця сума відповідно до поданого позивачем звіту складається з: 144334,1 грн. - нарахування єдиного внеску за найманих працівників; 846,72 грн. - нарахування єдиного внеску за працюючих інвалідів; 2359,43 грн. - єдиний внесок на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та суми допомоги по тимчасовій непрацездатності; 13936,19 грн. - утримання єдиного внеску з найманих працівників; 142,13 грн. - утримання єдиного внеску з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності.
Згідно картки особового рахунку платника, станом на 20.09.2012р. ПрАТ „Комета" єдиний внесок сплачено не було. Заборгованість ПрАТ „Комета" була сплачена в період з 20.09.2012р. по 26.10.2012р.
На підставі п.2 ч.1 ст.25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за несвоєчасне сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування УПФУ в Тернівському районі м.Кривого Рогу було застосовано до ПрАТ „Комета" рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату(неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 20.09.2012року по 26.10.2012року №1288 від 23.11.2012р. на загальну суму 20626,83 грн..
Як вбачається з розрахунків фінансових санкцій та пені по особовим рахункам ПрАТ „Комета", застосування штрафних санкцій та нарахування пені органом Пенсійного фонду здійснювалось відповідно до законодавства, за кожен день прострочення платежу, з урахуванням розміру сплати заборгованості відповідачем.
Вказане рішення було направлено на адресу позивача 23.11.2012р., про що свідчить реєстр відправлених листів від 23.11.2012р. та фіскальний чек від 23.11.2012р., що містяться в матеріалах справи.
Відповідно до п.12 ст.9 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464- VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Згідно з ч. 8 статті 9 Закону „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідно до ч. 2 п.11 ст.25 Закону № 2464-VІ за несплату (неперерахуеання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
У відповідності до п.10 ст.25 Закону № 2464- VІ на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до п. 13 ст. 25 Закону № 2464- VІ нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.
В залежності від класу ризику підприємства та категорій працівників, нарахування та сплата єдиного внеску здійснюється на окремі розрахункові рахунки та за різними процентними ставками, встановленими Законом України № 2464-УІ.
Згідно п.14 ст.25 Закону № 2464-УІ, про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.
Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Відповідно до п.7.8. „Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затв. Постановою правління ПФУ від 27.09.10 № 21-5, суми штрафів та пені, передбачених пунктами 7.2, 7.3, 7.5 та 7.6 розділу VII цієї Інструкції, підлягають сплаті платником єдиного внеску чи банком протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковіш письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення."
Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про правомірність прийнятого відповідачем рішення № 1288 від 23.11.2012року.
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, є законною та обґрунтованою. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства „Комета" - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2013 року у справі № 2а/0470/14824/12 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Т.І. Ясенова
Суддя: О.В. Головко
Суддя: А.В. Суховаров