10 червня 2014 року Чернігів Справа № 825/1623/14
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Смірнової О.Є., розглянув у порядку скороченого провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
13.05.2014 Прилуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - Прилуцька ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1) про припинення підприємницької діяльності. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків. Однією з підстав для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання ним протягом року податкових декларацій та документів фінансової звітності до органів державної податкової служби. Відповідач зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця, але всупереч вимог законодавства не звітує до Прилуцької ОДПІ.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про відкриття скороченого провадження.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задовольнити з наступних підстав.
ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) зареєстровано як фізичну особу-підприємця 23.02.2001 та взято на облік як платника податків до Прилуцької ОДПІ з 23.02.2001 за № 69, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.04.2014 та довідкою про взяття на облік платника податків від 29.04.2014 № 48/25-16-18-057 (а.с. 4-5, 6).
Згідно довідки Прилуцької ОДПІ від 05.05.2014 № 14/9/25-16-25-42 відповідач не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (а.с. 7).
ФОП ОСОБА_1 до Прилуцької ОДПІ не звітує з 2007 року, що підтверджується довідкою Прилуцької ОДПІ від 06.05.2014 № 127 (а.с. 8).
Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків. Однією з підстав для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання ним протягом року податкових декларацій та документів фінансової звітності до органів державної податкової служби.
Згідно із ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Частиною 1 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755 передбачено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прилуцької ОДПІ є обґрунтованими та позов належить задовольнити в повному обсязі.
З огляду на зазначене, відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Згідно з п. 8 ч. 6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, 163, 167, 1832, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1.
Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.Є. Смірнова