Номер провадження 6-а/754/45/14
Справа № 2-а-93/11
Іменем України
05.05.2014 року Деснянський районний суд м. Києва у складі: головуючого судді Клочко І.В.,
при секретарі Ліщитович К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними щодо перерахунку пенсії, -
встановив:
Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві - Нечай Г.П. звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови суду від 24 січня 2011 року по справі № 2а-93/11, яким задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком за період з 04 квітня 2010 року.
В обґрунтуванні подання зазначено, що в провадженні Відділу перебував виконавчий лист Деснянського районного суду м. Києва від 20.06.2011 р. по справі № 2а-93/11 про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 04.04.2010р.
На виконання рішення суду УПФУ в Деснянському районі м. Києва проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1, сума якого становить 5977грн. 61коп., але виплата коштів не здійснена.
З урахуванням вимог ст.263 КАС України, ст.ст. 11, 36 Закону України „Про виконавче провадження", ст.7 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" в поданні ставиться питання щодо зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 5977,61 грн., які нараховані відповідачем.
Представник Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Києва та стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилися, про час та дату судового засідання були повідомлені належним чином.
Оскільки сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, суд вважає за можливе здійснювати розгляд подання за відсутності не з'явившихся осіб.
Неявка сторін не перешкоджає розгляду даної заяви.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Києва від 24 січня 2011 року по справі № 2а-93/11 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними щодо перерахунку пенсії.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року вище зазначену постанову залишено без змін.
На підставі вказаної постанови судом видано виконавчий лист про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 04.04.2010р.
Згідно з ч.ч. 1,2 ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 9 ч.1 ст.87 БК України встановлено, що до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.
Відповідно вимог ч.1 ст.48 БК України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.
В судовому засіданні встановлено, що боржником рішення суду не виконується з незалежних від нього причин.
Статтею 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" передбачено, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до ст. 263 КАС України та ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, які утруднюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до суду з поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення.
Згідно з повідомленням Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва на виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва Ульянкіну П.Г. було проведено перерахунок пенсії в розмірі 31951,85 грн.
Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 р. № 846/12/13-13 під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише в разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.
Враховуючи зазначене, те що рішення суду реалізоване не в повному обсязі, при цьому боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.263 КАС України, ст.ст.11,36 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -
ухвалив:
Подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 24 січня 2011 року по справі № 2а-93/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними щодо перерахунку пенсії.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва на користь ОСОБА_1 нараховану суму компенсації в розмірі 5977грн. 61 коп.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Суддя: