Справа № 755/13570/14-а
"22" травня 2014 р.
головуючого - судді Вернидубов Я.І.
при секретарі Стрижеус В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800370 територіального виборчого округу №217, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про включення до списку виборців, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з адміністративним позовом, в якому просить суд: включити його до списку виборців по виборчій дільниці № 800370 територіального виборчого округу № 217.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що він зареєстрований та проживає в м. Києві, є виборцем на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року. Однак його не включено до списку виборців по вказаній виборчій дільниці, що перешкоджає його участі у виборах та порушує його конституційне право виборця.
Позивач в судове засідання не з'явився, про день час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Представник відповідача - Дільничної виробної комісії № 800370 територіального виборчого округу № 217 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Представник третьої особи - Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явився.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних даних та доказів у відповідності до ч. 5 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про вибори Президента України" право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
Відповідно до ч.1 ст.76 Закону України "Про вибори Президента України", при проведенні голосування на виборчій дільниці два члени дільничної виборчої комісії надають виборцю можливість проголосувати: один член дільничної виборчої комісії за умови пред'явлення виборцем одного з документів, зазначених у частині другій статті 2 цього Закону, та наявності виборця у списку виборців на відповідній виборчій дільниці надає виборцю список для підпису; другий член дільничної виборчої комісії у позначеному місці на контрольному талоні виборчого бюлетеня вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє номер, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці. Виборець розписується за отримання виборчого бюлетеня у списку виборців та на визначеному місці на контрольному талоні виборчого бюлетеня. Після цього член виборчої комісії відокремлює від виборчого бюлетеня контрольний талон та видає виборцю виборчий бюлетень. Контрольний талон виборчого бюлетеня зберігається у члена комісії, який видав виборчий бюлетень. При цьому робити на виборчих бюлетенях будь-які інші позначки забороняється.
Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про вибори Президента України" органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. Попередні списки виборців складаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, у двох примірниках на паперовому носії. Кожен аркуш списку виборців підписується керівником органу ведення Державного реєстру виборців, підпис якого засвідчується печаткою цього органу. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця, яка визначається відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Список має наскрізну нумерацію виборців та нумерацію аркушів. Виборці включаються до списку так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч. Орган ведення Державного реєстру виборців не пізніш як за шістнадцять днів до дня виборів у приміщенні, в якому він розташований, передає один примірник попереднього списку виборців та виготовлені іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону, відповідній дільничній виборчій комісії. Другий примірник попереднього списку виборців зберігається в органі ведення Державного реєстру виборців. Від імені дільничної виборчої комісії списки виборців отримують не менше трьох членів цієї комісії, уповноважених на це її рішенням, одним з яких повинен бути голова комісії, а у разі неможливості - заступник голови або секретар комісії. Про передачу дільничній виборчій комісії списку виборців складається акт за формою і в порядку, встановленими частиною двадцять другою статті 28 цього Закону, в двох примірниках. Один примірник акта зберігається в органі ведення Державного реєстру виборців, інший - в дільничній виборчій комісії.
Відповідно до ч.1,2 ст.8 Закону України "Про державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.35 Закону України "Про вибори Президента України" внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться, зокрема, на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1
Згідно довідки Дільничної виробної комісії № 800370 територіального виборчого округу № 217, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 не має в списку виборців на Територіальному виборчому окрузі № 217 звичайної виборчої дільниці № 800370, м. Київ, що також підтверджується листом Відділу ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації
Відповідно до п. 3.4. Порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року, який є Додатком до постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 344, якщо громадянин виявив неправильності у попередньому списку виборців, у тому числі не включення, неправильне включення до списку виборців його або інших осіб, наявність або відсутність відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися, він має право звернутися до: суду за місцезнаходженням виборчої дільниці з адміністративним позовом про уточнення списку виборців.
На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність ОСОБА_1 в списку виборців, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800370 територіального виборчого округу № 217, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про включення до списку.
Відповідно до ч.6 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,31,32,35,76 Закону України "Про вибори Президента України", ст.8 Закону України "Про державний реєстр виборців", ст.ст.160-163,167,173,177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800370 територіального виборчого округу № 217, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про включення до списку - задовольнити.
Уточнити список виборців по звичайній виборчій дільниці № 800370 територіального виборчого округу №217 в м. Києві з позачергових виборів Президента України, депутатів Київської міської ради та Київського міського голови 25 травня 2014 року: включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1., до списку виборців звичайної виборчої дільниці № 800370 територіального виборчого округу №217 м. Києва з позачергових виборів Президента України , депутатів Київської міської ради та Київського міського голови 25 травня 2014 року.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва.
Суддя: