12.05.2014 238/2869/13-ц
2/238/96/14
12 травня 2014 року Новоазовський районний суд Донецької області у складі:
судді Безрук Т. В.,
при секретарі Ясиненко Л. В.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача адвоката ОСОБА_2,
представника відповідача адвоката ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Новоазовську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про стягнення індексації, компенсації та середнього заробітку за час затримки розрахунку,
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, протягом судового розгляду справи неодноразово змінювала та уточнювала свої позовні вимоги (а.с. 2-5, 23-24,163, 169-171,173, 178, 185, 206), зазначивши в їх обгрунтування наступне.
Протягом часу з 29.07.2010 року по року 31.10.2013 року на підставі трудового договору, зареєстрованого у Новоазовському центрі зайнятості 30.07.201 року за № 05711000237, вона працювала у відповідача ОСОБА_4 продавцем непродовольчих товарів в магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованому в с. Седово Новоазовського району Донецької області, з окладом 1400 гривень на місяць.
За час роботи відповідачем порушувалися вимоги трудового законодавча в частині виплати індексації та компенсації заробітної плати. Ні індексація, ні компенсація не були виплачені їй жодного разу. А враховуючи, що сума індексації та компенсації заробітної плати не була виплачена їй при звільненні вважає, що на підставі ст. ст. 116, 117 КЗпП стягненню з відповідача також підлягає середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні.
В остаточній редакції позовних вимог просила стягнути з відповідача суму індексації заробітної плати та компенсації у зв'язку з порушенням термінів її виплати, а також середній заробіток у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні за весь час затримки по день винесення рішення.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала свої позовні вимоги, просила їх задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача адвокат ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги позивача в остаточній редакції, просив стягнути з відповідача суми індексації, компенсації та середнього заробітку, розраховані залученим за його клопотанням спеціалістом, вважаючи, що саме такий розрахунок проведено відповідно до вимог чинного законодавства.
В судовому засіданні представник відповідача адвокат ОСОБА_3 позовні вимоги визнав частково, зазначивши, що визнає позовні вимоги лише в частині виплати індексації та компенсації заробітної плати, проте він не погоджується розрахунком суми індексації та компенсації, наданої позивачем. Вважає, що стягненню з відповідача підлягає сума індексації та компенсації згідно з розрахунку, наданого відповідачем ОСОБА_4
В своїх письмових поясненнях, наданих суду (а.с. 220-221) представник відповідача адвокат ОСОБА_3 зазначив, що розрахунок індексації та компенсації заробітної плати, наданий спеціалістом за клопотанням представника позивача, містить помилки та проведений в порушення вимог Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати», «Порядку проведенню індексації грошових коштів населення», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.
Наданий відповідачем розрахунок індексації заробітної плати та компенсації за затримку її виплати, який складає 3936, 17 гривень та 31,09 гривень відповідно, проведений в точній відповідності до вимог чинного законодавства.
Позовні вимоги в частині стягнення середнього заробітку за затримку цих виплат при звільненні задоволенню не підлягають, оскільки до звільнення вказана сума індексації у розмірі 3936,17 гривень не нараховувалася та не виплачувалася, законом передбачено нарахування та виплата компенсації за затримку її виплати у розмірі 31,09 гривні, яка нараховується та виплачується у розмірі та в порядку, передбаченому вищевказаними законодавчими актами.
Виплати середнього заробітку за затримку виплати індексації заробітної плати та компенсації за затримку її виплати законом не передбачено.
Крім того, просить врахувати, що позивач звернувся до суду з позовом 06.11.2013 року з вимогами про розірвання трудового договору, стягнення заробітної плати, компенсації за роботу в святкові, вихідні дні та обіденну перерву, компенсацію за невикористану відпустку в 2013 році, які в подальшому за його заявою були залишені без розгляду.
І після цього позивач продовжувала то зменшувати, то збільшувати свої позовні вимоги, змінювати предмет та підстави позову, подавши вісім відповідних заяв, одного разу позивач без поважних причин не з'явилася в судове засідання, таким чином з боку позивача порушено право відповідача на розгляд справи у розумні строки.
Суд, вислухавши в судовому засіданні позивача, представників сторін, спеціаліста, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що протягом часу з 29.07.2010 року по року 31.10.2013 року на підставі трудового договору, зареєстрованого у Новоазовському центрі зайнятості 30.07.201 року, позивач ОСОБА_1 працювала у відповідача фізичної особи підприємця ОСОБА_4 продавцем непродовольчих товарів в магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташованому в с. Седово Новоазовського району Донецької області, з окладом 1400 гривень на місяць, що визнано сторонами та їх представниками в судовому засіданні та підтверджено копією трудового договору (а.с.27-28).
За вказаний період позивачу нараховувалась та виплачувалась заробітна плата, що підтверджується копіями табелів, платіжних відомостей на заробітну плату, розрахунково-платіжними відомостями, відомостями на виплату грошей (а.с.28-161).
Судом встановлено, що протягом зазначеного періоду роботи позивачу жодного разу не була нарахована і виплачена індексація заробітної плати та компенсацію у зв'язку з порушенням термінів її виплати. Вказана обставина також визнана представником відповідача, а тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 61 ЦПК України не підлягає доказуванню.
В судовому засіданні залучена за клопотанням представника позивача у якості спеціаліста ОСОБА_5 пояснила, що зроблений нею розрахунок індексації та компенсації заробітної плати було проведено на підставі ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати». Розрахунок середнього заробітку проведено на підставі Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 08.02.1995 року № 100 з відповідними змінами у останній редакції Постанови Кабінету міністрів № 35 від 25.01.2012 року. При проведенні розрахунку індексації нею були застосовані щорічні індекси інфляції по Донецькій області, як того вимагають положення чинного законодавства. Розрахунок середнього заробітку проводився за останні два місяці роботи за мінусом компенсації, яка не входить до середнього заробітку.
В своїх додаткових письмових поясненнях, наданих суду (а.с. 215) спеціаліст ОСОБА_5 зазначила, що розрахунок, проведений ПП ОСОБА_4, взагалі є правильним та відповідає моменту нарахування індексу інфляції і компенсації на кожний місяць фактично. Тобто, якби індексація та компенсація проводились вчасно щомісячно, як то вимагає чинне законодавство. Однак, індексація і компенсація своєчасно не нараховувалися, а тому проведений ОСОБА_4 розрахунок у травні 2014 року не може відповідати показникам, наприклад 2010 року, бо в період з 2010 року по 2014 рік були змінені ціни на продукти харчування, тощо. А тому виникає питання про компенсацію втрат, оскільки нарахування проводилась в 2014 році по показникам 2010 року.
Відповідно до розрахунку суми індексації заробітної плати ОСОБА_1 та компенсації у зв'язку з порушенням термінів її виплати, наданого відповідачем ОСОБА_4, сума індексації складає 3936,17 гривень, а сума компенсації 31,09 гривні (а.с. 209-211).
Відповідно до розрахунку суми індексації заробітної плати ОСОБА_6 та компенсації у зв'язку з порушенням термінів її виплати, наданого спеціалістом ОСОБА_5 в остаточній редакції, сума індексації складає 8873, 00 гривень, а сума компенсації 1673,32 гривень. Сума середнього заробітку за час затримки розрахунку складає 8718, 68 гривень (а.с. 216-218).
Відповідно до ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітною платою є винагорода у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу.
Згідно з частиною шостою статті 95 КЗпП України заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до ст.33 Закону України «Про оплату праці» в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.
Індексація заробітної плати здійснюється на підставі ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078.
Індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Об'єктом індексації грошових доходів населення є оплата праці (грошове забезпечення) як грошовий дохід громадян, одержаний ними в гривнях на території України і який не має разового характеру.
У відповідності з положеннями ч.5 ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, в тому числі, оплата праці (грошове забезпечення).
Відповідно до ч.1 ст.4 цього Закону індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 101 відсотка.
Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.
Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем,в якому індекс споживчих цін не перевищив поріг індексації, зазначений в частині першої цієї статті.
Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.
Зазначений порядок індексації, заробітної плати передбачений і п. 1-1 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17 липня 2003 року, з наступними змінами та доповненнями.
Згідно із ст. 34 Закону України «Про оплату праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати» компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку щ порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом (набрав чинності 01 січня 2001 року).
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати» сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період не виплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).
Аналізуючи розрахунки індексації заробітної плати та компенсації у зв'язку з порушенням термінів її виплати, надані сторонами, суд погоджується з розрахунком, наданим відповідачем ОСОБА_4, оскільки він проведений відповідно до вимог вищевказаних нормативних актів, а крім того, з ним фактично погодилась і спеціаліст ОСОБА_5 в своїх письмових поясненнях.
Щодо розрахунку наданого спеціалістом ОСОБА_5, то він, на думку суду, проведений з порушеннями вимог чинного законодавства.
А саме при розрахунку спеціалістом був застосований загальний індекс інфляції за 2010 - 2013 роки, що суперечить Порядку проведенню індексації грошових коштів населення, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, відповідно до якого для визначення коефіцієнту приросту індексу споживчих цін для розрахунку індексації заробітної плати береться не загальний за рік, а щомісячний індекс інфляції протягом року. А потім коефіцієнт помножується на прожитковий мінімум.
Крім того, при розрахунку спеціалістом не враховано, що відповідності з вказаним Порядком прибуток індексується тільки у межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб у відповідності із Законом України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року та Законами України Про державний бюджет України на 2009 - 2013 роки. При цьому індекси споживчих цін при розрахунку індексації беруться у відповідності з опублікованими даними Держкомстату. Якщо заробітна плата перевищує прожитковий мінімум, то вона індексується тільки у межах прожиткового мінімуму. З урахуванням вищенаведених вимог закону при розрахунку суми індексації заробітної плати для кожного працівника визначається базовий місяць, в якому індексація не проводиться. Не індексується також місяць, в якому працівник перебував в черговій відпустці або на лікарняному.
У відповідності із Законом України Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати» розрахунок компенсації проводиться лише при затримки виплат індексації заробітної плати на один та більше календарних місяців. При розрахунку компенсації шляхом перемноження щомісячних індексів інфляції визначається величина приросту індексу споживчих цін. В даному випадку розрахунок компенсації проводиться при виплаті з лютого 2014 року у зв'язку з відсутністю в друку даних Держкомстату про індекси інфляції, які використовуються для розрахунку компенсації при її виплаті в березні - квітні 2014 року.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що розмір заборгованості з індексації заробітної плати та компенсації за затримку у її виплаті у відповідача ОСОБА_4 перед позивачем ОСОБА_1 становить 3936, 17 гривень та 31,09 гривень відповідно, а загалом на суму 3967,26 гривень, у зв'язку з чим заявлені позовні вимоги позивача ОСОБА_1 в цій частині підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.
На підставі ст. 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п.20 постанови № 13 від 24 грудня 1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» (надалі - Пленум), установивши при розгляді справи про стягнення заробітної плати у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні, що працівникові не були виплачені належні йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, суд на підставі ст. 117 КЗпП стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а при не проведенні його до розгляду справи - по день постановлення рішення, якщо роботодавець не доведе відсутності в цьому своєї вини. При частковому задоволенні позову працівника суд визначає розмір відшкодування за час затримки розрахунку з урахуванням спірної суми, на яку той мав право, частки, яку вона становила у заявлених вимогах, істотності цієї частки порівняно із середнім заробітком та інших конкретних обставин справи.
Суд на підставі викладеного, вважає обґрунтованою вимогу позивача про стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку із ним по індексації заробітної плати при його звільненні, та задовольняючи позовні вимоги в цій частині частково, вирішує питання про розмір стягуваної суми, виходячи з наступного.
Розрахунок при визначенні розміру середнього заробітку за весь час затримки у розрахунку при звільненні провадиться відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. №100, згідно пункту 8 якого нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звільнена з роботи 31 жовтня 2013 року, що не оспорюється сторонами та їх представниками, а також підтверджено заявою позивача про звільнення від 31.10.2013 року (а.с. ).
На час звільнення позивача повний розрахунок з нею проведено не було: залишилася невиплаченою сума з індексації заробітної плати та компенсації за затримку у її виплаті в розмірі 3967,26 гривень, як визначено судом. До дня ухвалення рішення позивачу вказана сума не виплачена.
Враховуючи вказані обставини, середній заробіток за час затримки розрахунку повинен вираховуватись з моменту звільнення позивача - 31 жовтня 2013 року по день винесення рішення - 12 травня 2014 року, тобто за 133 робочі дні.
Згідно до наданого суду спеціалістом розрахунку середньої заробітної плати (а.с.216-218) вбачається, що позивачу ОСОБА_1 була нарахована заробітна плата за останні 2 календарних місяці роботи, а саме: за вересень 2013 року у сумі 1400,00 грн. та жовтень 2013 року у сумі 1400,00 грн., а всього у сумі 2800,00 гривень. Середньоденна заробітна плата становить: 63,64 грн. (2800,00 грн.:44 робочі дні). Середньомісячна заробітна плата становить: 63,64х (44:2)=1400, 08 грн.
Виходячи з наданого спеціалістом розрахунку сума заявлених позивачем вимог щодо стягнення суми компенсації та індексації становить загалом 10546,32 гривень (сума індексації - 8873,00 гривень + сума компенсація - 1673, 32 гривень).
Таким чином суд встановив, що розмір середнього заробітку за час затримки у розрахунку при звільненні по день ухвалення рішення суду складає 8464, 12 гривень = (63,64 грн. середньоденний заробіток х 133 робочі дні).
З урахуванням наведених вимог закону, частка, яку становить сума індексації заробітної плати та компенсації за затримку у її виплаті на суму 3967,26 грн. від заявлених вимог - 10546,32 грн. в порівняні із середнім заробітком, відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного суду України № 13 від 24 грудня 1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», судом визначена в розмірі 37,6 % = (3967,26 : 10546,32 х100).
При цьому, середній заробіток за період затримки розрахунку - з 31 жовтня 2013 року по 12 травня 2014 року, з урахуванням середньоденної заробітної плати та визначеної судом частки, буде становити: 3182,50=(63,64 грн. середньоденний заробіток х 133 робочі дні = 8464,12 грн. х 37,6 :100).
Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню: сума індексації заробітної плати - 3936, 17 грн., сума компенсації заробітної плати - 31,09 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку - 3182,50 грн., а всього - 7149, 76 грн., з вирахуванням податків та інших обов'язкових платежів і зборів, які підлягають вирахуванню при виплаті заробітної плати.
Оскільки позивача звільнено від сплати судового збору при подачі позову, то судовий збір в сумі 229, 40 гривень на користь держави суд за правилами ст.88 ЦПК України стягує з відповідача ОСОБА_7
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 58-66, 88, 190, 209, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 95, 116, 117 КЗпП України, Законом України «Про оплату праці», Законом України «Про індексацію грошових доходів населення», Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати», постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» від 24 грудня 1999 року № 13, Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 р. № 159, Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. № 100, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про стягнення індексації, компенсації та середнього заробітку за час затримки розрахунку - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 заборгованість з індексації заробітної плати та компенсації за затримку її виплати за період з 31.07.2009 року по 30.10.2013 року в розмірі 3967,26 гривень, середній заробіток за час затримки в розрахунку при звільненні у розмірі 3182,50 гривень, а всього стягнути - 7149, 76 гривень (сім тисяч сто сорок дев'ять) гривень 76 копійок з утриманням з вказаних сум при виплаті передбачених законом податків та обов'язкових платежів і зборів.
В задоволенні решти частини позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_4 - відмовити.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір у розмірі 229 (двісті двадцять дев'ять) гривень 40 копійок.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Новоазовський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Т. В. Безрук