донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
04.06.2014 справа №905/1386/14
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: суддівТатенко В.М., Зубченко О.О., Радіонова О.О.,
за участю представників сторін:
від позивача:не з'явився
від відповідача:Краснов В.М. довіреність
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Макіївкокс», м. Макіївка Донецька область
на рішення господарського судуДонецької області
від22.04.2014р.
по справі№ 905/1386/14 (суддя: Забарющий М.І.)
за позовомДержавного підприємства «Придніпровська залізниця», м. Дніпропетровськ в особі відокремленого підрозділу «Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень», м. Дніпропетровськ
до Приватного акціонерного товариства «Макіївкокс», м. Макіївка Донецька область
простягнення 248' 850,00грн.
Державне підприємство «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень» (далі - «Позивач») звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Макіївкокс» (далі - «Відповідач») штрафу у розмірі 248' 850,00 грн. за неправильно зазначену масу вантажу у залізничних накладних №№ 52761756, 52451960, 52452000, 52455409, 52451903.
Рішенням господарського суду Донецької області від 22.04.2014р. у справі № 905/1386/14 позовні вимоги задоволені частково, стягнуто на користь позивача 199' 080,00 грн. штрафу, з урахуванням клопотання відповідача щодо зменшення розміру штрафу, в іншій частині у позові відмовлено.
Відповідно до ст..58 ГПК України, суд першої інстанції об'єднав справи 905/1386/14, 905/1414/14, 905/1397/14, 905/1389/14, 905/1379/14. в одне провадження в межах справи № 905/1386/14
Задовольняючи позов у частині, господарський суд виходив з того, що Відповідачем було порушено норми Статуту залізниць України (далі - «Статут») щодо правильності заповнення залізничної накладної, а спірну відправку не можна вважати переадресуванням вантажу, оскільки в даному випадку був змінений і вантажоодержувач і станція призначення.
Відповідач, не погоджуючись з рішенням господарського суду, подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Донецької області від 22.04.2014р. у справі № 905/1386/14 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Заявник скарги не погоджується із висновком господарського суду, посилаючись на те, що господарським судом неповно з'ясовані та досліджені обставини справи, які мають істотне значення для об'єктивного винесення рішення по даній справі, а також невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, що призвело до порушення норм матеріального та процесуального права.
Сторони були належним чином повідомлені про місце, час та дату слухання справи, позивач у судове засідання не з'явився, поважність не явки не повідомив.
Представник Відповідача підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі.
Враховуючи ті обставини, що в апеляційній скарзі заявник посилається лише на ті документи, які вже досліджувались судом, приймаючи до уваги те, що явка представників сторін у судове засідання не була визнана обов'язковою, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу без участі представника позивача.
Відповідно до статей 44, 811 Господарського процесуального кодексу України здійснено фіксацію судового процесу технічними засобами та складено протокол судового засідання.
Відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга - такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Матеріалами справи підтверджено та судом встановлено, що 11.09.2013р. та 16.09.2013р. зі станції Макіївка Донецької залізниці на станцію Батуринська Придніпровської залізниці Приватне акціонерне товариство «Макіївкокс» (вантажовідправник) відвантажив на адресу Криворізький завод ПАТ "ХейдельбергЦемент Україна" (вантажоодержувач) за залізничними накладними:
р № 52451960 у 4-х вагонах, в т.ч. і у вагоні № 57807844 вантаж - "вугілля кам'яне", марки "Д", навалом;
р № 52452000 у 6-ти вагонах, в т.ч. і у вагонах №№ 57952285, 55300461 та № 57807950 вантаж - "вугілля кам'яне" марки "Д", навалом;
р № 52455409 у 4-х вагонах, в т.ч. і у вагоні № 60287646 вантаж - "вугілля кам'яне", марки "Д", навалом;
р № 52451903 у 7-ми вагонах, в т.ч. і у вагонах №№ 60600525, 60277373, 60593555 та № 60602224 вантаж - "вугілля кам'яне", марки "Д", навалом;
р № 52761756 у вагонах №№ 60596954, 60276581, 60594983, 60593688, 60280716 та № 60603313 вантаж - "вугілля кам'яне", марки "Д", навалом,
р відповідно.
При проходженні поїздів по вище наведеним накладним через станцію Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці виявлено невідповідність відомостей, зазначених відповідачем в накладних, у зв'язку з чим складені акти загальної форми: № 2383т від 12.09.2013р. та №1395/Ваги від 14.09.2013р., № 1383/Ваги, № 2382т, № 2381т та 2380т від 12.09.2013р., № 2385т від 12.09.2013р. та № 1388/Ваги від 13.09.2013р., № 1381/Ваги від 12.09.2013р., №1414/Ваги від 18.09.2013р.
На станції Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці 14.09.2013р. працівники залізниці провели огляд вагону № 57807844 та завантажений у нього вантаж і здійснили зважування цього вагону з вантажем. При цьому було встановлено таке: вага брутто - 96' 750 кг, тара з документу - 24' 200 кг, нетто - 72' 550 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 3' 250 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 2' 550 кг; навантаження вантажу рівномірне, з застосуванням катка, нижче рівня бортів на 10 - 20 см, слабке маркування вапном; поглиблень немає; торцеві двері та розвантажувальні люка з обох сторін закриті, просипання вантажу немає; в технічному відношенні вагон справний; при повторному переваженні вагону вага підтвердилась. Все встановлене зафіксовано у комерційному акті АА № 010997/700/77 від 14.09.2013р.
Надлишок вантажу в кількості 3250 кг із спірного вагону був перевантажений у вагон № 67896266, який за досильною накладною № 46519280, а вагон № 57807844 за досильною накладною № 46132288 зі станції Нижньодніпровськ - Вузол були відправлені залізницею на станцію призначення Батуринська Придніпровська залізниці.
На станції Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці 12.09.2013р. працівники залізниці провели огляд вагонів №№ 57952285, 55300461 та № 57807950 та завантажений у них вантаж і здійснили зважування цих вагонів з вантажем. При цьому було встановлено таке: у вагоні № 57952285 вага брутто - 95' 050 кг, тара з документу - 24' 100 кг, нетто - 70' 950 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 1' 650 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 950 кг; у вагоні № 55300461 вага брутто - 96' 400 кг, тара з документу - 24' 300 кг, нетто - 72' 100 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 2' 800 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 2' 100 кг; у вагоні № 57807950 вага брутто - 96' 250 кг, тара з документу - 24' 300 кг, нетто - 71' 950 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 2' 650 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 1' 950 кг; навантаження у вагонах рівномірне, на рівні бортів, не марковані; поглиблень немає; вагони бездверні, розвантажувальні люка у всіх вагонах з обох сторін закриті, просипання вантажу немає; в технічному відношенні вагони справні; при повторному переваженні вагонів вага підтвердилась. Все встановлене зафіксовано у комерційному акті АА № 010988/691/72 від 12.09.2013р.
Надлишок вантажу в кількості 36000 кг із спірних вагонів був перевантажений у вагон № 60605201. Вагон № 57952285 за досильною накладною № 46132304, вагон № 55300461 за досильною накладною № 46132296, вагон № 57807950 за досильною накладною № 46132312, а вагон № 60605201 за досильною накладною № 46392460 зі станції Нижньодніпровськ - Вузол були відправлені залізницею на станцію призначення Батуринська Придніпровська залізниці.
На станції Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці 13.09.2013р. працівники залізниці провели огляд вагону № 60287646 та завантажений у нього вантаж і здійснили зважування цього вагону з вантажем. При цьому було встановлено таке: вага брутто - 95' 650 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 72' 150 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 2' 350 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 2' 150 кг; навантаження вантажу рівномірне на рівні бортів, не марковане; поглиблень немає; вагон бездверний, розвантажувальні люка з обох сторін закриті, просипання вантажу немає; в технічному відношенні вагон справний; при повторному переваженні вагону вага підтвердилась. Все встановлене зафіксовано у комерційному акті АА № 010995/698/76 від 13.09.2013р.
Надлишок вантажу в кількості 2' 350 кг із спірного вагону був перевантажений у вагон № 66632373, який за досильною накладною № 46519278, а вагон № 60287646 за досильною накладною № 46143780 зі станції Нижньодніпровськ - Вузол були відправлені залізницею на станцію призначення Батуринська Придніпровська залізниці.
На станції Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці 12.09.2013р. працівники залізниці провели огляд вагонів №№ 60600525, 60277373, 60593555 та № 60602224 та завантажений у них вантаж і здійснили зважування цих вагонів з вантажем. При цьому було встановлено таке:
р у вагоні № 60600525 вага брутто - 95' 550 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 72' 050 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 2' 250 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 2' 050 кг;
р у вагоні № 60277373 вага брутто - 95' 250 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 71' 750 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 1' 950 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 1' 750 кг;
р у вагоні № 60593555 вага брутто - 95' 700 кг, тара з документу - 23500 кг, нетто - 72' 200 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 2' 400 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 2' 200 кг;
р у вагоні № 60602224 вага брутто - 97' 300 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 73' 800 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 4' 000 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 3' 800 кг;
навантаження у вагонах рівномірне на рівні бортів, не марковані; поглиблень немає; вагони бездверні, розвантажувальні люка у всіх вагонах з обох сторін закриті, просипання вантажу немає; в технічному відношенні вагони справні; при повторному переваженні вагонів вага підтвердилась.
Все встановлене зафіксовано у комерційному акті АА № 010990/693/74 від 12.09.2013р.
Надлишок вантажу в кількості 36' 000 кг із спірних вагонів був перевантажений у вагон № 60605201, який за досильною накладною № 46392460 зі станції Нижньодніпровськ - Вузол був відправлений залізницею на станцію призначення Батуринська Придніпровська залізниці.
На станції Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці 18.09.2013р. працівники залізниці провели огляд вагонів №№ 60596954, 60276581, 60594983, 60593688, 60280716 та № 60603313 та завантажений у них вантаж і здійснили зважування цих вагонів з вантажем. При цьому було встановлено таке:
р у вагоні № 60596954 вага брутто - 97' 100 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 73' 600 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 3' 800 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 3' 600 кг;
р у вагоні № 60276581 вага брутто - 98' 700 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 75' 200 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 5' 400 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 5' 200 кг;
р у вагоні № 60594983 вага брутто - 98750 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 75' 250 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 5' 450 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 5' 250 кг;
р у вагоні № 60593688 вага брутто - 98' 350 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 74' 850 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 5' 050 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 4' 850кг;
р у вагоні № 60280716 вага брутто - 97' 000 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 73' 500 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 3' 700 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 3' 500 кг;
р у вагоні № 60603313 вага брутто - 96650 кг, тара з документу - 23' 500 кг, нетто - 73' 150 кг, що більше проти даних залізничної накладної на 3' 350 кг та більше ніж вантажопідйомність вагона на 3' 150 кг;
навантаження вантажу у всіх вагонах рівномірне, нижче рівня бортів на 20 - 30 см, слабке маркування вапном, поглиблень немає, маркування не порушене, вагони бездверні розвантажувальні люка у всіх вагонах з обох сторін закриті, просипання вантажу немає; в технічному відношенні вагони справні; при повторному переваженні вагонів вага підтвердилась.
Все встановлене зафіксовано у комерційному акті РА № 000759/709/80 від 18.09.2013р.
Надлишок вантажу в кількості 58' 700 кг із спірних вагонів був перевантажений у вагон № 67698589, який за досильною накладною № 46782462 зі станції Нижньодніпровськ - Вузол був відправлений залізницею на станцію призначення Батуринська Придніпровська залізниці.
При прибутті вагонів на станцію призначення у комерційних актах у розділі Є мається відмітка: «Під час перевірки різниці проти цього акта не виявлено».
Комерційні акти підписаний належними особами.
На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем на відповідача нарахований штраф у сумі 248850,00 із розрахунку: (тариф) х 5 х (на кількість вагонів).
Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Як встановлено ч.3 ст. 909 ЦК України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Згідно ч.5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.
Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі - «Статут»), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи -одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).
Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084 (далі - Правила № 863/5084 від 24.11.2000 ), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2, графи "Маса вантажу, визначена відправником, кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000. за № 861/5082, визначається відправником.
Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 р. за № 863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.
Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст. 122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту.
Статтею 24 Статуту передбачено, що вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.
Згідно з п.5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України.
Відповідно до п.27 Правил видачі вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто. Норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для даного виду вантажу становить 1% маси.
За ст. 44 Статуту залізниць України, залізниця може на заяву відправника, одержувача змінити станцію призначення вантажу, прийнятого до перевезення (переадресувати вантаж), з оплатою витрат за договірним тарифом.
Згідно ст.45 Статуту залізниць України, в усіх випадках зміни одержувача або станції призначення вантажу підприємство, організація, громадяни, за заявою яких здійснено таку зміну, є відповідальними перед попереднім одержувачем за наслідки такої зміни і зобов'язані відрегулювати розрахунки між відправниками, попередніми адресатами та фактичними одержувачами.
Відповідно до п.6 Правил переадресування вантажів, переадресування вантажу здійснюється за первинними документами (із внесенням відповідних змін) із оформленням перевезення новими перевізними документами (крім імпортних та транзитних вантажів), що обумовлюється в наказі на переадресування.
Однак, в графі 28 накладної зазначено, що вантаж у вагон завантажено вантажовідправником, в графі 55 накладної зазначено, що правильність внесених відомостей підтверджено працівником відправника.
За таких обставин колегія апеляційного господарського суду вважає цілком вірним висновок місцевого суду про обґрунтованість вимог Позивача про стягнення з Відповідача штрафу на підставі приписів ст.ст. 118, 122 Статуту.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції відносно того, що графа 49 міжнародної накладної не свідчить про зважування спірного вантажу на станції Макіївка, тому що позивач надав суду довідку цієї ж станції про неможливість здійснення такої операції, а згідно § 4 ст. 17 Угоди і ст. 52 Статуту залізниця повинна була б переважувати спірні вагони лише за вимогою відповідача, що останній не вимагав; відповідач не надав суду доказів, що ним було здійснено у повному обсязі дії з розкредитування вагонів; не надано відповідних розрахунків і підтверджуючих їх доказів, що опади у певні дні впливали на масу вантажу у вагонах саме в такій величині, що зумовило відповідний надлишок вантажу понад вантажопідйомність і понад масу вантажу вказану у накладній.
При застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень.
Зменшивши суму штрафу місцевий господарський суд послався на приписи ст. 551 ЦК України, ст. 233 ГК України та п. 3 ст. 83 ГПК України
Відповідно до статті 551 ЦК України розмір неустойки (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Стаття 233 ГК України також встановлює, що у разі якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Пункт 3 статті 83 ГПК України надає суду право у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Втім наявними у справі документами не доведена винятковість випадку. Більш того, перевищення маси вантажу понад вантажопідйомності зазначених вагонів - є загрозою безпеці руху.
За таких обставин судова колегія вважає висновок місцевого господарського суду щодо можливості задоволення клопотання Відповідача про зменшення суми штрафу - передчасним та необґрунтованим належними доказами.
Що стосується інших заперечень скаржника, викладених в апеляційній скарзі, то апеляційний суд їх до уваги не приймає, оскільки вони спростовуються вищевикладеним та наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати за подання апеляційної скарги відносяться на Відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Макіївкокс» - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Донецької області від 22.04.2014 року по справі № 905/1386/14 змінити в частині відмови у стягненні 49' 770,00 грн.
Абзац перший резолютивної частини рішення викласти в наступній редакції:
«…Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Макіївкокс» (код ЄДРПОУ 32598706) на користь Державного підприємства «Придніпровська залізниця» (код ЄДРПОУ 01073828) 248' 850,00 грн. штрафу та 9' 298,80 грн. на відшкодування витрат по сплаті судового збору…»
Абзац другий резолютивної частини рішення - виключити.
Головуючий суддя: В.М. Татенко
Судді: І.В. Зубченко
О.О. Радіонова
Надруковано примірників: 1 - позивачу; 1 - відповідачу; 1 - у справу; 1 - ГСДО; 1 - ДАГС