Справа № 815/2964/14
04 червня 2014 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Катаєвої Е.В. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Котовського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2411,14 гривень, -
До суду звернувся Котовський міськрайонний центр зайнятості (далі Котовський МРЦЗ) до ОСОБА_1 про стягнення 2411,14 гривень: суми матеріального забезпечення по безробіттю.
Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач 18.03.2013 року звернулася до Котовського МРЦЗ за сприянням у працевлаштуванні та отримала статус безробітньої. Відповідно до усних та письмових пояснень відповідача стосовно ненадання під час реєстрації в Котовському МРЦЗ трудової книжки, ОСОБА_1 було призначено з першого дня допомогу по безробіттю без урахування страхового стажу.
Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон України №1533-ІІІ) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі умисного невиконання особою своїх обов'язків суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг стягуються з цієї особи.
Котовським МРЦЗ здійснено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення та надання соціальних послуг відповідачу та було встановлено, що ОСОБА_1 з 24.01.2001р. по 13.04.2012 р. працювала на посаді в ТО «Фонтанський» ПП «Таврія Плюс», що нею було приховано, у зв'язку з чим їц переплачена допомога по безробіттю.
З метою досудового вирішення спору відповідачу направлена претензія про необхідність добровільно повернути кошти у сумі 2411,14грн.. Претензія отримана відповідачем 27.03.2014 року, проте зазначена сума не повернута.
Позивач надав заяву про розгляд справи у його відсутність у письмовому провадженні, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач до судового засідання не з'явилась, про причини не явки суду не повідомила, була повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно.
Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Статтею 1 Закону України №1533-ІІІ визначено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Котовського МРЦЗ 18.03.2013 року за сприянням у працевлаштуванні (а.с.5). Під час реєстрації в Котовського МРЦЗ повідомила позивача про відсутність у неї трудової книжки, оскільки в минулому офіційно не була працевлаштована (а.с.7).
За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 та наданих нею відомостей, Котовським МРЦЗ прийнято рішення про надання відповідачу статусу безробітної з призначенням допомоги по безробіттю без урахування страхового стажу.
На підставі листа Котовського МРЦЗ №2830 від 10.12.2013 року позивачем здійснена перевірка обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідачу, про що складений акт №11 від 17.01.2014 року (а.с.9).
Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 наказом №22-к від 24.01.2011 року з 24.01.2011 року була прийнята на посаду в ТО «Фонтанський» ПП «Таврія Плюс». Наказом №82-к від 12.04.2012 року ОСОБА_1 з 13.04.2012 року звільнена за власним бажанням.
Відповідно до п. 3 ст. 23 ЗУ №1533-Ш, виплати допомоги по безробіттю особам, які звільнилися з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин, починаються з 91-го календарного дня.
Згідно з ч.2,3 ст.36 Закону України №1533-Ш застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Котовським МРЦЗ у зв'язку з прихованням ОСОБА_1 факту перебування у трудових відносинах з 24.01.2011 по 13.04.2012 р.р. з ТО «Фонтанський» ПП «Таврія Плюс», було невірно визначено період з якого проводилась допомога по безробіттю та переплачено матеріальне забезпечення - допомога по безробіттю у сумі 2411,14 грн.
Котовський МРЦЗ направив відповідачу претензію №0540 від 06.03.2014 року, в якій повідомив його про необхідність у 15-ти денний строк з дня отримання претензії повернути витрачені коштів у сумі 2411,14 грн.(а.с.10).
ОСОБА_1 отримала вказаний лист 27.03.2014 року (а.с.11), проте станом на 14.05.2014 року кошти не повернула.
З урахуванням встановлених фактів, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч.6 ст.128, 159-164 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Котовського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2411,14 гривень - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (прож. за адресою: АДРЕСА_1) на користь Котовського міськрайонного центру зайнятості 2411,14 гривень (дві тисячі чотириста одинадцять гривень 14 коп.) на розрахунковий рахунок 37175300900019, в ГУДКСУ України в Одеській області МФО 828011, код ЄДРПОУ 209922050.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Катаєва Е.В.
Стягнути з ОСОБА_1 (прож. за адресою: АДРЕСА_1) на користь Котовського міськрайонного центру зайнятості 2411,14 гривень (дві тисячі чотириста одинадцять гривень 14 коп.) на розрахунковий рахунок 37175300900019, в ГУДКСУ України в Одеській області МФО 828011, код ЄДРПОУ 209922050.