Провадження № 2-а/522/564/14
Справа № 522/5178/14-а
про скасування заходів забезпечення позову
19 травня 2014 року, суддя Приморського районного суду м. Одеси, Турецький О.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області та Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, -
До Приморського районного суду м. Одеси було подано вказаний вище адміністративний позов та одночасно з ним, позивачі звернулися із заявою про його забезпечення.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 27.03.2014 року було частково задоволено клопотання Позивачів, ухвалено: зупинити дію постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.03.2014 р. № 41998537 до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили; зупинити дію постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.03.2014 р. № 41999665 до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили; зупинити дію постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про відновлення виконавчого провадження від 24.03.2014 р. № 41998537 до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили; зупинити дію постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про відновлення виконавчого провадження від 24.03.2014 р. № 41999665 до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили; заборонити Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області вчиняти дії щодо направлення матеріалів виконавчих проваджень № 41999665; № 41998537 до будь-яких державних органів та установ до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили; заборонити Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області вчиняти дії по перераховуванню грошових коштів в розмірі 5.500.000,0 (п'ять мільйонів п'ятсот тисяч) грн., а саме: 2.500.000,00 ( два мільйони п'ятсот тисяч) гривень перерахованих Товариством з обмеженою відповідальністю «Веста Сервіс» згідно платіжної вимоги № ДВ-2/2 від 13.02.2014р. згідно виконавчого листа № 509/5898/13-ц від 10.02.2014 року Овідіопольського районного суду Одеської області та платіжної вимоги № 131 від 03.03.2014р. підписану начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніком В.В. на користь ОСОБА_3 та 3.000.000,00 (три мільйони) гривень, перерахованих Товариством з обмеженою відповідальністю «Веста Сервіс» згідно платіжної вимоги № ДВ-2/2 від 13.02.2014р. та платіжної вимоги № 132 від 10.02.2014р. підписану начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніком В.В. на користь ОСОБА_2 з рахунку Головного управління юстиції в Одеській області (код 34929741) № 37317004004626 відкритому у Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області (код 828011) на будь-які рахунки державних органів та установ, інших банківських установ, окрім рахунків (карткових рахунків) відкритих (що належать) у банківських установах на ОСОБА_2, ОСОБА_3 до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили.
23.04.2014 року Позивачами було подано уточнений адміністративний позов, в якому вони просили суд визнати протиправними дії начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. по направленню листа від 24.03.2014 р. № 09.1-4940/В-2 та відкликанню платіжних доручень № 131 від 03.03.2014 р. на суму 2 500 000 грн. на користь ОСОБА_3 та № 132 від 03.03.2014 р. на суму 3.000.000 грн. на користь ОСОБА_2 з Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області; зобов'язати начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. сформувати та направити до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області платіжні доручення на суму 2 500 000 грн. на користь ОСОБА_3 та на суму 3.000.000 грн. на користь ОСОБА_2 для перерахування грошових коштів на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рамках виконавчих проваджень № 41998537 та № 41999665; визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про передачу матеріалів виконавчого провадження від 09.04.2014 року № 41998537; визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про передачу матеріалів виконавчого провадження від 09.04.2014 року № 41999665; зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області утриматися від дій по перераховуванню грошових коштів в розмірі 5.500.000,0 (п'ять мільйонів п'ятсот тисяч) грн. з рахунку Головного управління юстиції в Одеській області (код 34929741) № 37317004004626 відкритому у Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області (код 828011) на будь-які рахунки державних органів та установ, інших банківських установ, окрім рахунків (карткових рахунків) відкритих (що належать) у банківських установах на ОСОБА_2, ОСОБА_3; зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області перерахувати з рахунку Головного управління юстиції в Одеській області № 37317004004626 3.000.000,0 (три мільйони) грн. на рахунок ОСОБА_2 № 26255001053978 в Акціонерному банку «Південний» та 2500000,0 (два мільйони п'ятсот тисяч) грн. на рахунок АТ «Златобанк» № 292489004 для поповнення карткового рахунку № 26257590086543 ОСОБА_3 ін. НОМЕР_1.
Тобто, вимоги щодо визнання протиправною та скасування постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41998537; про визнання протиправною та скасування постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41999665; про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про відновлення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41998537; про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про відновлення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41999665; зобов'язання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області утриматися від дій щодо направлення матеріалів виконавчих проваджень № 41999665; № 41998537 до будь-яких державних органів та установ - наразі відсутні.
Відповідно до ч.1 с. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаками протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Судом враховано пов'язаність заходів щодо забезпечення позову з його предметом, співмірність таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам.
Суд звертає увагу на те, що забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
Враховуючи те, що заходи забезпечення позову вживаються для забезпечення захисту прав, свобод ті інтересів Позивачів, а у разі відсутності частини відповідних вимог в адміністративному позові, заходи забезпечення позову підлягають частковому скасуванню.
Згідно ч. 4 ст. 118 КАС України, суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 117-118, 158-160, 165, 186 КАС України, суд, -
Скасувати заходи забезпечення позову встановлені ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 27.03.2014 року в частині зупинення дії постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41998537; зупинення дії постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Шапошніка В.В. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41999665; зупинення дії постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про відновлення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41998537; зупинення дії постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. про відновлення виконавчого провадження від 24.03.2014 року № 41999665; заборони Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області вчиняти дії щодо направлення матеріалів виконавчих проваджень № 41999665; № 41998537 до будь-яких державних органів та установ.
В іншій частині заходи забезпечення позову залишити в силі.
Ухвала суду підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя: О.С.Турецький
19.05.2014