Справа № 636/1568/14-ц
Провадження № 2/636/964/14
(заочне)
29 травня 2014 року Чугуївський міський суд Харківської області
в складі: головуючого судді Гуменного З.І.,
за участю секретаря судового засідання Караулової О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві справу за позовом Управління праці і соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -
25 квітня 2014 року УПСЗН Чугуївської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, посилаючись на те, що з метою здійснення контролю за правильністю надання державної допомоги сім'ям з дітьми та використання коштів державного бюджету була здійснена перевірка правильності та повноти інформації, яка впливає на встановлення права на державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та державної соціальної допомоги малозабезпеченним сім'ям ОСОБА_1 Позивач в позові вказує, що відповідачем приховано обставини, що впливають на виплату державної допомоги, а саме: не задекларований дохід, отриманий її старшим сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за липень-грудень 2012 року, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.01.2013 року по 28.05.2013 року у сумі 1734,52 грн. та соціальної допомоги мало забезпеченням сім'ям за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року у сумі 6367,57 грн.
Представник позивача за довіреністю Трохіна І.В. у судове засідання не з'явилася, надала суду заява про розгляд справи без її участі, у якій підтримала позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 33).
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином та своєчасно, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, причини неявки суду не повідомила, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази не надала (а.с. 34).
За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність сторін за доказами, що містяться в матеріалах справи.
З письмової згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до положень ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню як такий, що знайшов своє повне підтвердження в ході судового розгляду справи з наступних підстав.
ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області, як особа, що має дитину, яка не досягла трирічного віку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, і отримувала державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 17.01.2013 року (а.с. 3, 6).
Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради відповідно до Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 № 1091 (у редакції постанови КМУ від 25.08.2004 № 1098), з метою здійснення контролю за правильністю надання державної допомоги сім'ям з дітьми та використання коштів державного бюджету була здійснена перевірка достовірності інформації, яка впливає на встановлення права на державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, наданої ОСОБА_1, про що складені акти перевірки від 30.01.2014 року (а.с. 10, 11).
За даними проведеної перевірки достовірності та повноти наданої ОСОБА_1 інформації з'ясовано, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 17.01.2013 року, рішенням УПСЗН від 29.01.2013 року відповідачу була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку у розмірі, що перевищує мінімальний, та державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (а.с. 7, 8).
Згідно з п. 9 Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 07.02.2002 за № 112/6400, загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів членів сім'ї, які вказані членами сім'ї в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги, за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги, якщо інше не передбачено законодавством.
При подачі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг відповідач не задекларувала дохід, отриманий її старшим ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у ПАТ «КGС & СО» за липень-грудень 2012 року, вказавши, що його дохід у вигляді стипендії у розмірі 0 грн. (а.с. 16, 17).
Згідно довідки ПАТ «КGС & СО» № 273 від 04.12.2013 року ОСОБА_2 працював на підприємстві з 08.06.2012 року і отримав дохід за період з липня 2012 року по грудень 2012 року у розмірі 6367,56 грн. (а.с. 9).
Відповідноі до ст. 22 Закону України державну допомогу сім'ям з дітьми», п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти організації, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо), про що відповідач була письмово попереджена при подачі нею заяви призначення допомоги 17.01.2013 року. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправди відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Згідно наданих розрахунків надмірно виплачених коштів відповідачу була надмірно виплачена допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку за період з 01.01.2013 року по 28.05.2013 року у розмірі 1734,52 грн. та державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року у розмірі 6367,57 грн. (а.с. 18, 19).
Відповідно пп. 2. 10 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» якщо з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, сім'єю навмисно подано недостовірні відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється.
06.02.2014 року ОСОБА_1 були вручені повідомлення про припинення виплати допомоги з вимогою повернути надмірно отримані державні допомоги, в яких зазначені підстави проведеної перевірки, розмір надмірно виплачених коштів (а.с. 12, 13).
Однак, відповідачем до цього часу надмірно виплачена сума допомоги не повернута.
Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, законні, та підлягають задоволенню.
В порядку ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, ст. 14, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд -
Позов Управління праці і соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Чугуїв, Харківської області, проживаючої АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області, що знаходиться у м. Чугуєві, Харківської області, вул. К.Лібкнехта, № 20-а, р/р 31113115700020, Чугуївське УДКСУ у Харківській області, код ЄДРПОУ 37792204, ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, надмірно виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1734 (одна тисяча сімсот тридцять чотири) грн. 52 коп. та державну допомогу малозабезпеченим сім'ям у розмірі 6367 (шість тисяч триста шістдесят сім) грн. 57 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Чугуїв, Харківської області, проживаючої АДРЕСА_1, судовий збір в дохід держави у сумі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Чугуївський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.
Заочне рішення може бути переглянуте Чугуївським міським судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя -