26 вересня 2012 рокусправа № 2а/814/7/2012
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Проценко О.А.
суддів: Ясенової Т.І. Шлай А.В.
за участю секретаря судового засідання: Фірсіка Д.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Запорізького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
на постанову: Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 18.01.2012р. у справі № 2а/814/7/2012
за позовом: ОСОБА_1
до: Запорізького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
про: визнання протиправними дій,
встановив:
Позивач - ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача з відмови у призначенні та виплати матеріального забезпечення, просила зобов'язати відповідача в особі виконавчої дирекції Ленінського району Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виконати вимоги Закону, а саме: призначити та виплатити допомогу по вагітності та пологам; а також заявила вимогу про стягнення з відповідача моральної шкоди в сумі 30000грн. На обґрунтування позову зазначалось, що позивач є фізичною особою-підприємцем у відповідності до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія ВОЗ №760744, зареєстрована в фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (реєстраційний №230040006397), сплатила єдиний податок 10.12.2010р. за січень 2011р. та 13.01.2011р. за 2011р., що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Запоріжжя. 11.02.2011 року позивач отримала листок непрацездатності по вагітності та пологах № 552337 серія АВА з 11.02.2011 по 16.06.2011 рік та звернулася до відповідача з проханням нарахувати та оплатити допомогу з тимчасової непрацездатності по вагітності та пологам, але відповідачем було безпідставно відмовлено у виконанні цих дій з посиланням на те, що внески перераховані 18.02.2011 року, а страховий випадок настав 11.02.2012 року. В судовому засіданні позивачка відмовилася частково від позову, вказавши, що відповідачі сплатили допомогу по вагітності та пологам, тому просить стягнути на її користь з відповідачів моральну шкоду, оскільки змушена була неодноразово звертатися до Виконавчої дирекції у Ленінському районі, яка навмисно затягували строки розгляду її документів та порушувала її законні інтереси.
Постановою суду першої інстанції позов задоволено частково. З виконавчої дирекції на користь позивача стягнуто 1000грн. моральної шкоди. Щодо решти позовних вимог суд зазначив, що 08.08.2011р. (після звернення до суду) відповідно до наказу №141 Ленінською районною виконавчою дирекцією ЗОВФССТВП ОСОБА_1 було виплачено 5024гривні 84коп.
Не погодившись з висновками суду першої інстанції, Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції подало апеляційну скаргу на постанову суду. Відповідач просить скасувати судове рішення та прийняти нове, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог повністю. Відповідач не згоден зі стягненням моральної шкоди, оскільки вважає відсутньою вину фонду у спірних правовідносинах. Наполягає, що діяв у відповідності до чинного законодавства і в повному обсязі здійснив перерахунок коштів на рахунок позивачки. Крім того, наслідки про які вказує позивачка не настали, її дитина народилася доношеною, своєчасно.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступнею.
Матеріалами справи встановлено, що 11.02.2011 року ОСОБА_1 отримала листок непрацездатності по вагітності та пологах № 552337 серія АВА з 11.02.2011 по 16.06.2011 рік. 25.02.2011 року позивач звернулася до Виконавчої дирекції Ленінського району Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з заявою про надання роз'яснень щодо переліку документів, які необхідно надати для отримання допомоги по вагітності та пологах. Позивачці було відмовлено, а саме: 4.03.2011 року Ленінська районна виконавча дирекція надала відповідь, в якій вказувалось, що в зв'язку з введенням в дію Закону України від 08.07.2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» втратили чинність умови надання матеріального забезпечення суб'єктам підприємницької діяльності, які виконують підприємницьку діяльність особисто, без використання найманої праці.
6.04.2011 та 19.04.2011 року позивачці було відмовлено в отриманні матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у зв'язку із тим, що внески перераховані 18.02.2011 року, а страховий випадок настав 11.02.2012 року.
З матеріалів справи вбачається, що тільки 8.08.2011 року за наказом №141 Ленінською районною виконавчою дирекцією ЗОВФССТВП ОСОБА_1 було виплачено 5024гривні 84коп.
З урахуванням обставин справи, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що діями відповідача ОСОБА_1 була заподіяна моральна шкода. Матеріали справи підтверджують, що позивач змушена була неодноразово звертатися до відповідача, витрачаючи свій час моральні сили. Факт порушення прав позивача матеріалами справи підтверджено, при цьому відповідач не довів відсутність своєї вини у несвоєчасній виплаті позивачці матеріального забезпечення по вагітності та пологам.
За таких обставин, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції. Суд прийняв законне та обгрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для скасування постанови суду не вбачається. Апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.
Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
ухвалила :
Апеляційну скаргу Запорізького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 18.01.2012р. у справі №2а/814/7/2012 залишити без задоволення.
Постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 18.01.2012р. у справі №2а/814/7/2012 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.
Головуючий: О.А. Проценко
Суддя: Т.І. Ясенова
Суддя: А.В. Шлай