20 травня 2014 р.справа № 2а-22/11
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Проценко О.А.
розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська про перегляд
постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011 року за нововиявленими обставинами у справі №2а-22/11
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська
про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
Постановою від 31.01.2011р. Самарський районний суд м.Дніпропетровська відмовив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.
Постанова суду була оскаржена позивачем в апеляційному порядку. За результатами апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом 04.10.2011 року проголошено постанову, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, постанову суду першої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволено, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська щодо виплати ОСОБА_1 пенсії в розмірі, меншому ніж передбачено статтею 50, частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська здійснити перерахунок і виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком починаючи з 18.10.2010, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
27.01.2012р. на адресу суду надійшла заява відповідача про перегляд постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011р. за нововиявленими обставинами. Обґрунтовуючи заяву, відповідач посилається на положення Закону України від 14.06.2011р. №3491-ІV «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011р. №20-рп/2011 та зазначає, що підстав для застосування судами статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» при вирішенні справ за адміністративним позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів, відсутня. Заявник наполягає на тому, що з прийняттям 26.12.2011р. рішення Конституційного Суду України у справі №20-рп/2011 виникли істотні для даної справи обставини, що не були та не могли бути відомі заявнику; просить суд апеляційної інстанції переглянути за нововиявленими обставинами постанову суду апеляційної інстанції у даній справі.
Розглянувши дану заяву, суддя зазначає наступне.
Порядок перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами визначений ст.245-253 КАС України. Так, за приписами п.1 ч.2 ст.245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до ст.247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. У разі якщо така заява подана до адміністративного суду після закінчення цього строку, адміністративний суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, незалежно від поважності причин пропуску цього строку.
Як свідчать матеріали справи, 04.10.2011 року проголошено постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, відповідач звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами 27.01.2012 року. При цьому відповідач посилається на Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011, з прийняттям якого відповідач пов'язує виникнення нововиявлених обставин.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за поданою заявою, оскільки відповідачем пропущено строк звернення до суду, передбачений, ст.247 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.245, 247 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд
Відмовити у відкритті провадження за заявою Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська про перегляд постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011 року за нововиявленими обставинами у справі №2а-22/11.
Копію даної ухвали направити сторонам.
Справу повернути до суду першої інстанції.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.212 КАС України.
Суддя: О.А. Проценко