"25" квітня 2014 р. справа № 2а-5610/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Чередниченко В.Є., Коршуна А.О.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 29 листопада 2011 р.
у справі № 2а-5610/11
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії ,-
встановив:
У вересні 2011 року позивач звернувся до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу з позовом, в якому просив:
- поновити строк звернення до суду;
- визнати протиправними дії відповідача вчинені у період з 1 січня 2006 року в частині відмови відповідача у виплаті гарантованого підвищення пенсії як дитині війни;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити всю суму невиплаченого підвищення пенсії як дитині війни за весь період з 1 січня 2006 року;
- зобов'язати відповідача здійснювати нарахування і виплату підвищення пенсії як дитині війни у повному обсязі.
Ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 23 вересня 2011 року позов позивача в частині вимог за період з 01.01.2006 року по 21.03.2011 року залишено без розгляду.
Постановою Довгинцівського районного суду Дніпропетровської області від 14.11.2011 року позов задоволено частково, а саме:
- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні і виплаті позивачу ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22 березня 2011 року по 22 липня 2011 року;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу підвищення пенсії згідно статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 22 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 (три) гривні 40 копійок.
В іншій частині позов залишено без задоволення.
Зобов'язано відповідача виконати постанову у межах стягнення за один місяць негайно.
28.11.2011 року позивач звернувся до суду першої інстанції заявою про додаткове судове рішення, в якій просив суд вказати, що способом виконання відповідачем постанови суду є негайне виконання без зазначення жодних часових обмежень.
Ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 29.11.2011 року позивачу у задоволенні заяви відмовлено.
Не погодившись з ухвалою суду від 29.11.2011 року, оскаржив її в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі позивач скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову ухвалу, якою задовольнити заяву про ухвалення додаткової постанови.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції постанова прийнята в порядку скороченого провадження і тому, відповідно до вимог п. 8 ч.6 ст. 183-2 КАС України, підлягає негайному виконанню. На думку заявника апеляційної скарги, всупереч вимогам зазначеної статті, в резолютивній частині вказаної постанови суд не зазначив про обов'язок відповідача виконати постанову негайно, а вказав про необхідність звернути постанову до негайного виконання в межах платежів за один місяць.
Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги дотримання судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.8 ч.6 ст. 183-2 КАС України, в редакції яка діяла на час ухвалення судом першої інстанції постанови від 14.11.2011 року, у постанові суду, прийнятої в порядку скороченого провадження, зазначається обов'язок відповідача виконати постанову негайно.
Відповідно до ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Таким чином, постанова Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 14.11.2011 року підлягає негайному виконанню у межах суми за один місяць.
Як вбачається з матеріалів справи, в резолютивній частині постанови суду першої інстанції від 14.11.2011 року зазначено необхідність звернути постанову до негайного виконання в межах суми за один місяць, тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про додаткове судове рішення.
За таких обставин, колегія суддів доходить висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, яким обставини в справі встановлені правильно та порушень норм процесуального права не допущено, тому підстав для скасування судового рішення не вбачається.
Як слідує з матеріалів справи, позивач по справі не сплатив судовий збір.
Відповідно до пп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
На час розгляду справи сума судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу становить 60 грн. 90 коп.
З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку про необхідність стягнення з позивача на користь Державного бюджету України судового збору в сумі 60 грн. 90 коп.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -
ухвалив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 29 листопада 2011 року у справі № 2а-5610/11 - залишити без змін.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 60 грн. 90 коп.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту постановлення та відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: О.М. Панченко
Суддя: В.Є. Чередниченко
Суддя: А.О. Коршун