26 лютого 2014 рокусправа № 203/442/13-а(6а/0203/5/13)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Проценко О.А.
суддів: Дурасової Ю.В. Туркіної Л.П.
за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Марганецького міського управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради
на ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 15.03.2013р. у справі № 203/442/13-а(6а/0203/5/13)
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Марганецького міського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся з позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі по тексту - відповідач-1) та Марганецького міського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради (далі по тексту - відповідач-2) про перерахунок та виплату допомоги до Дня Перемоги за 2011р.
Постановою від 29.12.2011р. суд першої інстанції позов задовольнив частково, зобов'язавши відповідача-2 здійснити перерахунок та виплату позивачу державної допомоги до 05 травня 2011р. (а.с.14-17).
Не погодившись з висновками суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2012р. апеляційну скаргу залишено без задоволення, постанову Марганецького міського суду Дніпропетровської області залишено без змін (а.с.27).
Відповідачем-2 до Марганецького міського суду Дніпропетровської області надано заяву про заміну сторони виконавчого провадження. Заявник зазначає, що не є розпорядником бюджетних коштів та посилається на належного відповідача по справі - Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації (а.с.31-32).
Ухвалою від 15.03.2013р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області відмовив відповідачу у задоволенні заяви а про заміну сторони виконавчого провадження. Суд зазначив, що сторона виконавчого провадження - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради, не вибула зі справи, а Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації не є правонаступником.
Не погодившись з висновками суду першої інстанції, відповідач-2 оскаржує ухвалу суду в апеляційному порядку, просить скасувати рішення суду за заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Апелянт продовжує стверджувати, що не є розпорядником бюджетних коштів та посилається на належну сторону виконавчого провадження - Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.
За приписами ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З вказаної норми закону вбачається, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише її правонаступником. Проте, Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації не є правонаступником Марганецького міського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради, тому суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні заяви відповідача
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції. Ухвала суду прийнята з дотриманням норм процесуального права.
З урахуванням вищевказаного доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, апеляційна скарга задоволенню не підлягає, ухвалу суду слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст.195,196,199,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвала:
Апеляційну скаргу Марганецького міського управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради на ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 15.03.2013р. у справі № 203/442/13-а(6а/0203/5/13) залишити без задоволення.
Ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 15.03.2013р. у справі № 203/442/13-а(6а/0203/5/13) залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.
Головуючий: О.А. Проценко
Суддя: Ю.В. Дурасова
Суддя: Л.П. Туркіна