04 квітня 2014 р. справа № 2-а/2226/14а (2-а/199/98/14)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Бишевська Н.А. перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Громадської організації "Незалежна Правозахисна Громадська організація"Право на захист " в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1
на ухвалу: Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 21 березня 2014 року у справі № 2-а/2226/14а (2-а/199/98/14)
за позовом: Громадської організації "Незалежна Правозахисна Громадська організація"Право на захист " в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1
до: Головного лікара Комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги №11" Департаменту охорони здоровья Дніпропетровської міської ради Тихоненко Світлана Михайлівна
про: визнання протиправними дій, -
Ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 21 березня 2014 року позовну заяву Громадської організації "Незалежна Правозахисна Громадська організація"Право на захист " в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 повернуто позивачеві.
Не погодившись із вказаним рішенням суду, 25 березня 2014 року Громадською організацією "Незалежна Правозахисна Громадська організація"Право на захист " в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Зазначена апеляційна скарга не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
Згідно ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.
В апеляційній скарзі заявник посилається на те, що Громадська Організація "Незалежна Правозахисна Громадська Організація"Право на захист" звільнена від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на підставі п.7 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 5 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.
Правові та організаційні засади діяльності громадських організацій визначені в Законі України "Про громадські об'єднання" від 22 березня 2012 року №4572-VI.
При цьому слід зазначити, що громадська організація може захищати в суді особисті немайнові та майнові права як своїх членів, так і права та охоронювані законом інтереси інших осіб, які звернулися до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо відповідний закон визначає право громадської організації звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб. Вказане тлумачення Закону України "Про громадські об'єднання" надано Конституційним Судом України у Рішенні від 28.11.2013 року (справа №1-17/2013).
При подачі апеляційної скарги представником громадської організації "Незалежна Правозахисна Громадська організація "Право на Захист" не наданий статут організації, відповідно до якого ця громадська організація має право звертатися до суду за захистом прав та інтересів своїх членів.
За таких обставин, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, а саме: надати докази, які свідчать про звільнення від сплати судового збору на підставі п.7 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" або сплатити судовій збір та надати оригінал документу про сплату судового збору.
Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 25 березня 2014 року (дата звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою) розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2014 рік" становить 1218 грн.
У відповідності до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду - 0,05 розміру мінімальної заробітньої плати (1 218 грн.*0,05=60,90 грн.)
Таким чином сума судового збору, яка підлягає до сплати скаржником становить 60,90 грн.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -
Апеляційну скаргу Громадської організації "Незалежна Правозахисна Громадська організація"Право на захист " в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 21 березня 2014 року у справі № 2-а/2226/14а (2-а/199/98/14) - залишити без руху.
Скаржнику протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду:
- належним чином оформлений документ про сплату судового збору в належному розмірі.
Реквізити для сплати судового збору
Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області,
рахунок отримувача: 31217206781004;
КБКД 22030001;
Код з ЄРДПОУ: 37989274;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська;
Код банку отримувача (МФО): 805012
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.
Суддя Н.А. Бишевська