ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
22 травня 2014 року м. Київ № 826/6800/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства доходів і зборів України Київської митниці Міндоходів
про зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України (далі по тексту - відповідач-1), Київської митниці Міндоходів (далі по тексту - відповідач-2) в якому просить суд:
- зобов'язати Міністерство доходів та зборів України відшкодувати завдану моральну шкоду в розмірі 20000 (двадцяти тисяч) гривень;
- зобов'язати Київську митницю Міндоходів здійснити виплату належних коштів за період вимушеного прогулу з 22 березня 2013 року по 07 червня 2013 року (права, яке було порушено);
- зобов'язати Київську митницю Міндоходів здійснити виплату належних коштів відповідно до ст. 236 КЗпП України середнього заробітку за час затримки розрахунку: з моменту винесення постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2013 року № 826/1401/13-а в частині негайного виконання виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі заробітку за один місяць а саме з 21 березня 2013 року по момент фактичної виплати; моменту набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2013 року № 826/1401/13-а (з моменту набрання законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України) а саме з 20 листопада 2013 року по момент фактичного розрахунку.
Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Проте, позивачем додано копії позовних заяв для направлення відповідачам без надання копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви.
Крім цього, відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
До позовної заяви не додано документів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та не зазначено доказів, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Крім цього, позивачем заявлено вимогу про зобов'язання Міністерство доходів та зборів України відшкодувати завдану моральну шкоду в розмірі 20000 грн., проте до позовної заяви не додано квитанції про сплату судового збору.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду майнового характеру ставка судового збору складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" встановлено у 2014 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 01 січня - на рівні 1218,00 грн.
Враховуючи розмір майнових вимог, позивачу, в даному випадку, за звернення до адміністративного суду із майновим позовом слід сплатити 1827,00 грн.
Водночас, частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Таким чином, належною сплатою судового збору з урахуванням ставки та приписів частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір", вважалась би сплата судового збору у розмірі 182,70 грн.
При цьому, судом враховано зміст пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», проте, зазначені приписи не поширюється на вимоги про стягнення моральної шкоди.
З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позовна заява є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки позивач може усунути протягом п'яти днів з моменту отримання вказаної ухвали шляхом подання до суду копій всіх документів, що приєднані до позовної заяви для направлення відповідачам; оригіналу документа про сплату судового збору, в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"; доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2.Встановити позивачу строк протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.Ю. Гарник