про відкриття провадження в адміністративній справі
30 травня 2014 року справа № 823/1553/14
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата в депутати Черкаської міської ради ОСОБА_1 до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
30.05.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява кандидата в депутати Черкаської міської ради ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області (далі - відповідач), в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №711026 згідно з власним рішенням (постанова від 28.05.2014 №155);
2) зобов'язати відповідача провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 711026;
3) зобов'язати відповідача не встановлювати результатів виборів Черкаського міського голови, депутатів Черкаської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі і одномандатних мажоритарних округах до завершення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях та встановлення підсумків голосування за результатами повторного підрахунку голосів.
Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства з урахуванням ст.ст.172-175 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Суд звернув увагу, що третя позовна вимога має ознаки клопотання про забезпечення позову і дублюється окремим письмовим клопотанням про це. З урахуванням скороченого терміну розгляду такої категорії справ, суд дійшов висновку про необхідність його розгляду негайно, про що вирішити відповідною ухвалою.
Керуючись ст.ст. 104-107, 165, 172-175, 179 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів, на 31 травня 2014 року о 12 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
3. Зобов'язати позивача надати належним чином завірені копії документів, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 станом на час звернення з позовом до суду діяти від імені кандидата в депутати Черкаської міської ради ОСОБА_1.
4. Зобов'язати відповідача до часу призначеного судового засідання надати суду:
- у разі невизнання адміністративного позову письмові заперечення проти позову, у тому числі з обґрунтуванням щодо невиконання повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №711026 за власною постановою від 28.05.2014 №155;
- копії документів, що стали підставою для прийняття вищезгаданої постанови (копії скарг, протоколів та докази щодо вчинених дій на її виконання (копії протоколів засідання виборчої комісії тощо);
- всі інші документи, що мають бути взяті ним до уваги для вирішення спору.
5. Негайно повідомити сторони про відкриття провадження у справі, дату, час і місце розгляду справи та викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.
6. Повідомити сторони, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду справи.
7. Повідомити Центральну виборчу комісію про надходження адміністративного позову та відкриття провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяА.М. Бабич
Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.