Справа: № 2-а/1017/975/12 Головуючий у 1-й інстанції: Рудик Ю.В.,
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
Іменем України
30 квітня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кучми А.Ю., Мацедонської В.Е., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області на Постанову Миронівського районного суду Київської області від 22 жовтня 2012 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В зв'язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України прийнято у порядку скороченого провадження, згідно з абз. 4 частини 8 ст. 183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Постановою Миронівського районного суду Київської області від 22 жовтня 2012 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить рішення суду першої інстанції в частині задоволеного позову скасувати, в частині відмови - залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, Постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову Постанову, якою адміністративний позов задовольнити частково з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Позивач є особою, що належить до соціальної категорії громадян «діти війни» відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІV, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією пенсійного посвідчення (а.с. 7), в зв'язку з чим, він мав право на підвищення до пенсії у розмірі надбавки 30% мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст. 6 вищезазначеного Закону.
Позивач наполягає на перерахунку та виплаті пенсії з 27 квітня 2011 року, проте, судом першої інстанції позовні вимоги задоволено з 05 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, тобто, частково за період, який не був предметом адміністративного позову.
Крім того, судом першої інстанції в резолютивній частині оскаржуваної Постанови зазначено кінцеву дату перерахунку та виплати пенсії, проте, загальне поняття пенсії визначено ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2009 року № 1058-ІV, відповідно до якого пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, тобто, законом не встановлюється ані строковість, ані обмеженість у часі цих видів виплат. З самого визначення поняття пенсії випливає, що ці виплати здійснюються на постійній основі, один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу. Цей вид виплат не є строковим, а тому не може бути призначений на якийсь строк. В цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий термін, або строк, на який призначається пенсія не може встановлюватись, оскільки це суперечить самому визначенню та суті пенсії, що збігається з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною, зокрема, у його Постанові від 16 червня 2010 року у справі №48620/09 (реєстраційний номер в ЄДРСР - 10480285).
Проте, в зв'язку з тим, що Позивачем фактично підвищення до пенсії в частині отримано, адміністративний позов задовольняється частково.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції, порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи , тому, Постанова Миронівського районного суду Київської області від 22 жовтня 2012 року скасовується, ухвалюється нова Постанова, якою адміністративний позов задовольняється частково.
Згідно із частиною десятою ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 183-2, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області задовольнити частково, Постанову Миронівського районного суду Київської області від 22 жовтня 2012 року скасувати та прийняти нову Постанову, якою адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі надбавки 30% мінімальної пенсії за віком з 27 квітня 2011 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі надбавки 30% мінімальної пенсії за віком з відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» 27 квітня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.
В іншій частині в задоволенні адміністративного позову відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту ухвалення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Бабенко К.А.
Судді: Кучма А.Ю.
Мацедонська В.Е.
Головуючий суддя Бабенко К.А
Судді: Кучма А.Ю.
Мацедонська В.Е.