Справа № 161/7776/14-а
Провадження № 2-а/161/337/14
20 травня 2014 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Кихтюка Р.М.,
при секретарі - Козак О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 071083 територіального виборчого округу № 22 про включення до списку виборців за місцем проживання,
Позивач звернувся до суду із позовом до дільничної виборчої комісії № 071083 з вимогою зобов'язати включити у списки виборців.
Свої вимогти мотивує тим, що проживає за адресою АДРЕСА_2. Однак, ознайомившись зі списком виборців на дільничній виборчій комісії №071083, не знайшов себе у списку.
В зв'язку з чим, просить зобов'язати відповідача включити його до списку виборців на виборчій дільниці № 071083, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце слухання справи були повідомлені судом належним чином, тому суд вважає за можливе провести розгляд справи у їх відсутності.
Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.
Так, згідно копії паспорта позивача вбачається, що позивач був раніше зареєстрований АДРЕСА_1, однак 07.05.2014 року був знятий з реєстраційного обліку без зазначення нового місця реєстрації (а.с. 4).
Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Частиною 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Згідно п. 1.2 порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року, який є додатком № 1 до постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 344 (далі - порядок), громадяни України, які мають право голосу на виборах, є виборцями та можуть реалізувати це право на виборчих дільницях, де вони включені до списків виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно п. 2.5. порядку, місцем проживання виборця, за яким він відноситься до виборчої дільниці за даними Реєстру, є його виборча адреса, визначена зареєстрованим місцем проживання та адресою житла згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». До такого списку виборців, крім осіб, які за даними Реєстру не мають права голосу, померли або вибули (у тому числі тимчасово на день голосування) зі своєї виборчої адреси, також не включаються громадяни України, які не мають зареєстрованого місця проживання та яким виборчу адресу визначено органом ведення Реєстру згідно з частиною третьою статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», та особи, які вважаються такими, що не належать до жодної територіальної громади та не мають права голосу на місцевих виборах: військовослужбовці строкової служби; громадяни України, які проживають за кордоном; громадяни України, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі.
Згідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, що позивач не маючи зареєстрованого в законному порядку місця реєстрації, не представив суду доказів проживання за незареєстрованою адресою більше шести місяців, а тому не може приймати участь у виборах, оскільки у відповідності до Додатку 1 постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 344 «Порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України» чітко визначено порядок та осіб, які підлягають включенню до списку виборців, а тому у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 19, 69, 71-73, 86, 158-163, 173 КАС України, ст.70 Конституції України, ст. 3 Закону України, «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ч. 3 ст. 31, ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», п.п. 1.2., 2,5 «Порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України», суд, -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 071083 територіального виборчого округу № 22 про включення до списку виборців за місцем проживання - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення.
Суддя Луцького міськрайонного суду Р.М.Кихтюк