Справа № 368/404/14-ц
Провадження 6/368/31/14
"26" березня 2014 р. Кагарлицький районний суд Київської області під головуванням судді Закаблука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Кагарлик Київської області справу за поданням відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянину ОСОБА_1, суд, -
11.03.2014 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшло подання відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянину ОСОБА_1.
В судове засідання представник ВДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області не з»явився, проте в прохальній частині подання міститься заява ВДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області про слухання подання без участі представника.
В судове засідання ОСОБА_1 не з»явився.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів та у задоволенні вимог, викладених в поданні, відмовити, обґрунтовуючи своє рішення наступним.
Що стосується фактичних обставин справи, то судом встановлено наступне.
11.03.2014 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшло подання відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянину ОСОБА_1, в якому ВДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області просить суд винести ухвалу, якою:
- встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 за межі України.
Вимоги, викладені в заяві, обґрунтовуються наступним:
На виконанні у Відділі державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції перебувають виконавчі документи: вимоги № Ф 119 У від 21.02.2013 року, № Ф 191У від 13.02.2013 року УПФУ про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ боргу на загальну суму 6106,52 грн.
Боржник вимоги УПФУ добровільно не виконує. Факт невиконання ним виконавчих документів підтверджується матеріалами виконавчого провадження.
- 14.10.2013 та 17.01.2014 року державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень та встановлено термін добровільного виконання рішення, копії постанови направленні сторонам виконавчого провадження.
- 13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ надіслано запит до Державної податкової служби України про номери рахунків відкритих боржником в банківських установах;
- 13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ надіслано запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів;
13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1. в якій зазначено що відомості відсутні;
- 13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ зроблено запит до Начальника центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району при УДАІ, до державної інспекції сільського господарства в Київській області, Держземагенства України Головне управління у Київській області про наявність зареєстрованого майна за ОСОБА_1;
- 13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ надіслано запит до АБ про місце реєстрації ОСОБА_1;
14.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь на запит з Державної податкової служби України про те, що інформація про номери рахунків відкритих у банках боржником в органах ДПС не перебуває;
14.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь на запит з Державної податкової служби України про те, що інформація про джерела отримання доходів відсутня;
- 26.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь на запит з АБ про те, що ОСОБА_1 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1. 14;
- 28.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь Начальника центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району при УДАІ, про те, що за ОСОБА_1 транспортні засоби не значаться:
- 09.12.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь Держземагенства України Головне управління у Київській області про те, що відомості щодо майна за ОСОБА_1 відсутні;
17.01.2014 року державним виконавцем направлено виклик боржнику до відділу на 24.01.2014 року, на який він не з'явився.
Державним виконавцем неодноразово були здійснені виїзди за місцем проживання боржника вказаним у виконавчому документі але він за даною адресою не проживає, майно що належить йому на праві власності відсутнє.
Однак, боржник добровільно виконавчий документ не виконує, станом на 06.03.2014 року ним не вчинено жодних дій, спрямованих на погашення боргу, крім того боржник ОСОБА_1 до ВДВС не з'являється, його місце знаходження невідоме і тому він має можливість виїхати за межі України, не виконавши своїх майнових зобов'язань.
Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян », підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Застосування норм матеріального та процесуального права.
Перш за все суд зазначає, що вищевказане подання в порушення листа міністерства юстиції України № 25 - 32507 від 06.06.2008 року «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов»язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладених на них рішеннями судів» не містить відомостей, які давали б змогу задоволити подання, а саме:
В поданні відсутні:
1. резолютивна частина рішення.
2. відсутнє обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов»язань;
3. в резолютивній частині подання відсутнє визначення заходів ( тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), відсутня назва органів, які мають їх здійснити.
5. У разі тимчасового обмеження особи ( боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа необхідно зазначити вид паспортного документа, що в подання відсутнє.
Крім того, в прохальній частині подання відсутні: повні анкетні дані, адреса проживання, паспортні дані ОСОБА_2.
Крім того, в поданні не зазначено громадянство ОСОБА_1, що не дає змогу застосувати до нього положення ЗУ «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України».
Отже, враховуючи вищевикладені недоліки, які допущені ВДВС України в поданні, суд остаточно приходить до висновку щодо відмови в задоволенні подання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись листом Міністерства Юстиції України за № 25 - 32507 від 06.06.2008 року, ст..ст. 208 - 210 ЦПК України, суд, -
В задоволенні подання ВДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, - відмовити.
Ухвала на підставі п. 24 - 1 ч. 1 ст. 293 ЦПК України оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Закаблук