Справа № 577/2491/14-п
Провадження № 3/577/622/14
"26" травня 2014 р. м. Конотоп
Суддя Конотопського міськрайонного суду Кущенко М.Ф. розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопської об"єднаної Державної фінансової інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, маючого на утриманні двох малолітніх дітей, працюючого головним лікарем Відділкової лікарні ст.Конотоп Південно-Західної залізниці, проживаючого, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер невстановлений, за ст. 164-12 ч. 1 КпрАП України,
Права, передбачені ст. 268 КпрАП України, роз»яснені.
Головний лікар Відділкової лікарні ст.Конотоп Південно-Західної залізниці ОСОБА_1, не забезпечив належного контролю за відображенням бухгалтерської та фінансової звітності лікарні.
Так, позаплановою ревізією Конотопською об"єднаною Державною фінансовою інспекцією, окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного закладу "Відділкова лікарня ст.Конотоп Південно-Західної залізниці" за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року виявлено, що головний лікар, як розпорядник коштів та майном відповідно до чинного законодавства, укладає договори, видає довіреності, несе відповідальність за цільове використання коштів загального та спеціального фондів. При цьому ст.26 Бюджетного Кодексу України від 08.07.2010 року №2456-VІ визначено, що контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками, а також забезпечує оцінку управління бюджетними коштами, правильність ведення бухгалтерського обліку та достовірність фінансової і бюджетної звітності, досягнення економії бюджетних коштів,їх цільового використання, обгрунтованість планування і витрати бюджету. Ст.48 Бюджетного Кодексу України передбачено, що розпорядники бюджетних коштів беруть зобов"язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, а також беруть бюджетні зобов"язання за спеціальним фондом виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету. Всупереч вказаних вимог головний лікар Відділкової лікарні ст.Конотоп Південно-Західної залізниці ОСОБА_1, допущено порушення бюджетного законодавства в частині взяття зобов"язань без відповідних бюджетних асигнувань за 2013 рік, що виявилось у заниженні кошторисних призначень по загальному та спеціальному фондах за КЕКВ 2274 "Оплата природного газу" на 2013 рік у сумі 97793,13 грн. та призвело до взяття учасником бюджетного процесу зобов"язань по оплаті отриманих послуг газопостачання понад затверджені асигнування за КЕКВ 2274, які не вважаються бюджетними зобов"язаннями, що спричинило утворення заборгованості станом на 01.01.2014 рік на загальну суму 97793,13 грн., яка не відображена в бухгалтерській, бюджетній та фінансовій звітності лікарні.
Таким чином ОСОБА_1 на протязі 2013 року використав коштів на суму 2450404,99 грн. виділених йому бюджетом, а взяв зобов"язання додатково на суму 721313,11 грн. за межами суми виділеним бюджетом, вчинивши адміністративне правопорушення передбачене ст.164-12 ч.1 КпАП України.
У судовому засіданні ОСОБА_1 викладені обставини підтвердив і пояснив, що вказане сталося тому, що з лікарнею несвоєчасно розрахувалися за проведення медичних оглядів, зокрема локомотивне депо, а у них був укладений договір в лютому 2013 року про постачання природного газу від ПАТ "Сумигаз", яку вони не проплатили, хоч взяли зобов"язання проплатити до кінця 2013 року в результаті цього виникло перевищення зобов"язання. Після проведеної перевірки з ними розрахувалися і вони погасили вказану суму. Просить врахувати, що він є батьком двох малолітніх дітей, кається і суворо його не карати.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши ОСОБА_1, вважаю провадження по справі підлягає закриттю, оскільки з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за період 2013 року, тобто станом на 26 травня 2014 року закінчився трьохмісячний строк передбачений ст. 38 КУпАП для накладення на нього адміністративного стягнення за вчинене ним правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.38, ст.164-12 ч. 1, ч.1 ст. 247 п.7, 283, ч.1 284 п. 3 КУпАП, П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164-12 ч. 1 КУпАП закрити у зв"язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: М. Ф. Кущенко