21 травня 2014 р.м. Херсон Справа № 821/1250/14
14 год. 11 хв.
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Варняка С.О.,
при секретарі: Леутській Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій,
встановив:
Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що 24 працівника акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка надало представнику товариства АТЗТ "Гідромонтаж" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий та березень 2014 року. Загальна сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий та березень 2014 року, становить 41771 грн. 97 коп.
АТЗТ "Гідромонтаж" не вніс до Пенсійного фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий та березень 2014 року у сумі 41771 грн. 97 коп.
Просить суд стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж", на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка 41771 грн. 97 коп. витрат на виплату i доставку пенсій за лютий та березень 2014 року.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, подав до суду заперечення, посилаючись на наступне. Вважає, що відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 р. по справі №821/86/13-а, позивач повинен був зробити перерахунок, виключивши з цієї суми ту її частину, яка не належить до відшкодування з боку АТЗТ "Гідромонтаж" (до 18.02.1992 р.), залишивши тільки 21274,21 грн.
Просить суд провести засідання без участі його представника у задоволенні позову відмовити.
Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
24 працівника акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 12.06.2013р. по справі №821/86/13-а за позовом АТЗТ "Гідромонтаж" до Управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області ухвалено наступне:
"Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка щодо пред'явлення вимог до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" (код ЄДРПОУ 00114138, адреса - 74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Фабрична, 1) по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, передбачених Списком №2 згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" працівникам, що отримали пільговий стаж на Південноукраїнському монтажному управлінні треста "Гідромонтаж" до 18.02.1992 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка здійснити перерахунок відшкодування акціонерним товариством закритого типу "Гідромонтаж" витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, передбачених Списком №2 згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" працівникам акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж", виключивши з цього перерахунку відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, передбачених Списком №2 згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" працівникам, що отримали стаж до 18.02.1992 року, працюючи в Південноукраїнському монтажному управлінні треста "Гідромонтаж".
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка нараховувати відшкодування акціонерним товариством закритого типу "Гідромонтаж" витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, передбачених Списком №2 згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" працівникам акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж", що отримали пільговий стаж на цьому підприємстві після 18.02.1992 року".
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2013 р. постанову Херсонського окружного адміністративного суду по справі №821/86/13-а залишено без змін.
Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зазначені в п. п. "б" - "з" цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663.
Відповідно до п. 6.9 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Пунктом 6.4 цієї Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Додатком 6 є - розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Органом Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії для колишніх працівників АТЗТ "Гідромонтаж" ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 є - УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області;
- для ОСОБА_4 - УПФУ в м. Южноукраїнському, Миколаївської області;
- для ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, - УПФУ в Сокирнянському районі Чернівецької області;
- для ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 ОСОБА_17, - УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя;
- для ОСОБА_18 - УПФУ в Мурованокуриловецькому районі Вінницької області;
- для ОСОБА_19 - УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя;
- для ОСОБА_20 - УПФУ в Амвросіївському районі Донецької області.
Зазначені органи ПФУ відповідно до Інструкції надіслали повідомлення згідно з додатками, через Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка.
Інструкція не передбачає можливість для органів Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства вносити зміни в розрахунки органів Пенсійного фонду за місцем призначення цієї пенсії.
Позивач виконав постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 р. по справі №821/86/13-а та зробив перерахунок відшкодування АТЗТ "Гідромонтаж" витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, передбачених Списком №2 тих колишніх працівників АТЗТ, яким пенсії призначались Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка. Повноважень перераховувати пенсії іншим колишнім працівниками АТЗТ, Інструкція не надає.
Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" (код ЄДРПОУ 00114138) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка, витрати на виплату і доставку пенсій за лютий та березень 2014 року у розмірі 41771 (сорок одну тисячу сімсот сімдесят одну) грн. 97 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 травня 2014 р.
Суддя Варняк С. О.
кат. 10.2.4