Cправа № 324/871/14-а
6-а/324/4/2014р.
19.05.2014 р. м.Пологи
Пологівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Мосейко Я.В., при секретарі Кузнєцовій О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пологи подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення,
До суду з поданням звернувся старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання постанови Пологівського районного суду від 31.07.2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пологівської РДА про стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення.
В поданні зазначено, що 01.01.2013 року набрав чинності Закон України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у зв'язку з чим виникли труднощі з виконанням судових рішень, ухвалених у справах, пов'язаних із соціальними виплатами. Відповідно до ст. 2 цього Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Однак судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу. Просить змінити спосіб і порядок виконання рішення шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат у розмірі 9020 грн.
Заявника просить провести розгляд справи за відсутності представника.
Боржник надав суду заперечення на дане подання, просить справу розглянути без присутності представника.
Стягувач в судове засідання не з'явився.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що дане подання підлягає задоволенню.
Встановлено, що 31.01.2011 року Пологівським районним судом Запорізької області винесено постанову по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пологівської РДА про визнання дій протиправними та стягнення грошової допомоги на оздоровлення, згідно якої позовні вимоги задоволено, зобов'язано Управління праці та соцільного захисту населення Пологівської РДА здійснити перерахунок виплати ОСОБА_1 за 2010-2011 роки щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з врахуванням вже проведених виплат. Відповідно до ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Однак судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.
Згідно з частиною першою ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою, про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно до інформації Відділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Запорізькій області, проведено відповідний перерахунок, згідно якого сума заборгованості управління праці та соціального захисту населення Пологівської РДА перед ОСОБА_1 складає 9020,00 грн.
Таким чином суд вважає, що у даній справі зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд,
Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання постанови Пологівського районного суду від 31.07.2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пологівської РДА про стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Пологівського районного суду Запорізької області від 31.07.2011 року шляхом зміни зобов'язання здійснити перерахунок виплати ОСОБА_1 за 2010-2011 роки щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з врахуванням вже проведених виплат, на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Пологівської РДА Запорізької області на користь ОСОБА_1 суми заборгованості у розмірі 9020 (дев'ять тисяч двадцять) грн.
Ухвала може бути оскражена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя: