Справа: № 752/7654/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Плахотнюк К.Г. Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
25 травня 2014 року 01:50 м. Київ
колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді: Бужак Н.П.
суддів: Троян Н.М., Костюк Л.О.
за участю секретаря: Савін І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 23 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці №800060 Територіального виборчого округу №214 про зобов'язання включення до списку виборців,
ОСОБА_2 23 травня 2014 року звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці №800060 Територіального виборчого округу №214 про внесення змін до списку виборців.
Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 23 травня 2014 року позов залишено без розгляду на підставі ч.5 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України через пропуск строків звернення до суду.
Не погоджуючись з ухвалою суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та винести нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду, неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом норм процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд першої інстанції під час прийняття ухвали про залишення позовних вимог без розгляду прийшов до висновку, що позивачем пропущено процесуальні строки звернення до суду з адміністративним позовом про включення до списку виборців.
Колегія суддів погоджується з даним висновком суду з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що позивач 23 травня 2014 року звернувся з позовом до суду, в якому просить зобов'язати дільничну виборчу комісію № 800060 територіального виборчого округу №214 в м. Києві внести його до списку виборців як особу, що мешкає в гуртожитку, який розташований в АДРЕСА_1, проте не включеного до списку виборців.
Порядок проведення виборів Президента України визначено Законом України "Про вибори Президента України" № 474-XIV від 05.03.1999 року (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до ч. 9 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" № 474-XIV від 05.03.1999 року, адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
У відповідності до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Згідно з частиною 3 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.
Відповідно до ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Так, з матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з вказаним позовом 23 травня 2014 року, а тому суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск строків звернення до суду.
Та обставина, що відповідь про відмову щодо результатів розгляду заяви отримана позивачем лише 23 травня 2014 року, як та не послався ОСОБА_2 в апеляційній скарзі, суд не може прийняти до уваги, так як позивачем не надано доказів, що підтверджують вказану обставину.
Крім того, колегія суддів враховує, що у зв'язку з швидкоплинністю виборчого процесу, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено незважаючи на будь-які обставини.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права, а тому, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8-11, 196, 199, 204, 205, 206, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 23 травня 2014 року без змін.
Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Троян Н.М.
Головуючий суддя Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Троян Н.М.