печерський районний суд міста києва
Справа № 757/13007/14-а
22.05.2014 року м. Київ
Печерський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Підпалого В.В.,
при секретарі Кондратенко Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 800595 територіального виборчого округу № 219 у м. Києві з виборів Президента України 25 травня 2014 року, Відділ ведення Державного реєстру виборців Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про внесення змін до уточненого списку виборців, -
ОСОБА_1 22 травня 2014 року звернувся до суду з вказаним позовом до Дільничної виборчої комісія по звичайній виборчій дільниці № 800595 територіального виборчого округу № 219 у м. Києві з виборів Президента України 25 травня 2014 року про внесення змін до уточненого списку виборців.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він не має можливості реалізувати своє конституційне право на здійснення волевиявлення, оскільки не має зареєстрованого місця проживання, проте з 3 липня 2013 року проживає в АДРЕСА_1, й 14 травня 2014 року він звернувся до Відділу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про тимчасову зміну місця голосування з метою отримання можливості проголосувати по звичайній виборчій дільниці № 800595 територіального виборчого округу № 219, оскільки в день голосування він згідно своїх трудових обов'язків - тимчасове працевлаштування в місії ОБСЄ, змушений знаходиться за адресою м. Київ, вул. Лейпцігська, 15. Проте, всупереч вимогам Закону України «Про державний реєстр виборців» та Порядком тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни виборчої адреси, йому Відділу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної у м. Києві державної адміністрації було відмовлено в задоволенні його заяви.
Учасники процесу до судового засідання не з'явилися, хоча повідомлені належним чином про час, день та місце розгляду справи.
Тому, суд на підставі ч. 5 ст. 173 КАС України розглянув справу у їх відсутність, оскільки в справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову з наступних підстав.
Статтею 38 Конституції України передбачено право кожного громадянина України вільно обирати та бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років.
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років і які мають право голосу та які відносяться за місцем проживання до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України право звернутись з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 знятий з реєстрації.
Відповідно до ст. 8 ч. 3 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Як встановлено в судовому засіданні позивач до центру обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальної службі, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, не звертався.
Разом з тим, листом від 14 травня 2014 року Відділу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної у м. Києві державної адміністрації до списків виборців позивача було повідомлено, що йому з огляду на відсутність реєстрації та наявності договору оренди на житло необхідно звернутись до спеціалізованого закладу , який згідно закону веде облік бездомних осіб, а у разі надання письмової згоди власника житла та згідно договору оренду до відділу ведення реєстру виборців Голосіївського району м. Києва.
Такі дії відповідача - Відділу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної у м. Києві державної адміністрації цілком відповідають вимогам чинного законодавства
Тому, аналізуючи викладене, суд вважає, що позивач не довів, що його права були порушені й позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 38 Конституції України, ст.ст. 2, 76, 31 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 7, 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст. 160-163, 167, 173, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 800595 територіального виборчого округу № 219 у м. Києві з виборів Президента України 25 травня 2014 року, Відділ ведення Державного реєстру виборців Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про внесення змін до уточненого списку виборців, - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд міста Києва.
Суддя В.В. Підпалий