номер провадження справи 8/26/14
13.05.2014 Справа № 908/790/14
за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м.Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108)
до відповідача Державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» (71112, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.. Горького, 13/7)
про стягнення 34995 грн. штрафу
Суддя Попова І.А.
Представники:
від позивача: Хлабистін Д.М., дов. № 26 від 01.01.2014 р.
від відповідача: Мастеров О.В., дов. № 78/40-19-юр від 14.04.2014 р.
Заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача 34995 грн. штрафу за неправильно визначену масу вантажу.
Розгляд справи, призначений на 10.04.2014 р., відкладався до 29.04.2014 р., в судовому засіданні оголошувалася перерва до 13.05.2014 р.
Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 13.05.2014р.
Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених в позові. В обґрунтування вимог вказує, що в вересні 2013 р. зі станції Бердянськ Придніпровської залізниці Бердянський морський торговельний порт здійснив відправлення вагонів № 5603742, № 53568838 та № 61013108 згідно накладної № 45949013 на станцію Ігрень Придніпровської залізниці. При прибуття вагонів на станцію Ігрень Придніпровської залізниці на підставі ст. 52 Статуту залізниць України за завою одержувача № 631 залізницею проведено перевірку маси вантажу, під час якої виявлено, що маса вантажу у вищезазначених вагонах не відповідає масі вказаній відправником у накладній. За результатами контрольного зважування залізницею складено комерційний акт АА № 000001/290 від 09.09.2013 р. Перевіркою виявлено, що в накладній № 45949013 у вагоні № 56036742 вказана маса вантажу 68140 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 59000 кг, що на 9140 кг менше, ніж вказано у накладній; у вагоні № 53568838 вказана маса вантажу 68300 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 58750 кг, що на 9550 кг менше, ніж вказано у накладній; у вагоні № 61013108 вказана маса вантажу 69060 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 65650 кг, що на 3410 кг менше, ніж вказано в накладній. У зв'язку з виявленням факту неправильного зазначення у залізничній накладній № 45949013 маси вантажу залізницею на підставі ст.ст. 122, 118 Статуту залізниць України нараховано штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати в загальній сумі 34995 грн. Позивач з посиланням на ст.ст. 24, 118, 122 Статуту залізниць України просить стягнути з ДП «Бердянський морський торговельний порт» 34995 грн. штрафу.
Відповідач заявлені позовні вимоги не визнав, у відзиві на позов вказує, що в накладній № 45949013 не було зазначено невірних відомостей щодо маси вантажу, оскільки зважування відбувалося двічі на вагах, які призначені для цього і в обох випадках відсутні розбіжності у масі вантажу. Крім того, зважування вагонів відбувалося у присутності представників власника вантажу та будь-які претензії щодо невірного визначення маси вантажу у останнього відсутні. Також відповідач вказує, що оскільки маса вантажу, за даними позивача, менша, ніж зазначено в накладній, позивачу не завдано збитків, тому відсутні будь-які негативні наслідки, як для позивача так і для вантажоодержувача. Відповідач вважає, що сума штрафу (34995 грн.) по співвідношенню з сумою оплати за перевезення вантажу (6999 грн.) є надмірно великою та ним заявлено клопотання про зменшення розміру штрафу до 2000 грн.
Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив, що 07 вересня 2013 р. ДП «Бердянський морський торговельний порт» (відповідач по справі) зі станції відправлення Бердянськ Придніпровської залізниці на станцію Ігрень Придніпровської залізниці на адресу ДТЕК «Придніпровська ТЕС» за залізничною накладною №45949013 відправлено вантаж навалом - антрацит - у вагонах № 5603742, № 53568838 та № 61013108, вага якого визначена відправником, а саме: маса - 342700 тон.
Із даних залізничної накладної вбачається, що навантаження вагону здійснювалось засобами відправника (відповідача у справі), правильність внесених до накладної відомостей підтверджено підписом представника вантажовідправника.
На вимогу одержувача вантажу на станції Ігрень 09.09.2013 р. здійснено контрольне зважування вагонів та виявлена невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у накладній №45949013, про що складено комерційний акт АА № 000001/290. Згідно комерційного акту встановлено, що в накладній № 45949013 у вагоні № 56036742 вказана маса вантажу - 68140 кг, фактично ж маса вантажу складає 59000 кг, що на 9140 кг менше, ніж вказано у накладній; у вагоні № 53568838 вказана маса вантажу - 68300 кг, фактично ж маса вантажу складає 58750 кг, що на 9550 кг менше, ніж вказано у накладній; у вагоні № 61013108 вказана маса вантажу - 69060 кг, фактично ж маса вантажу складає 65650 кг, що на 3410 кг менше, ніж вказано в накладній. Також у акті зазначено, що вага визначена на 150-тонних вагонних вагах, вагон прибув в комерційному та технічному відношенні справним, люки та двері в вагоні зачинені, маркування не порушено, перевантаження відбулося у супроводженні прийомоздатчика ПД ТЄС ОСОБА_3 та старшого прийомоздатчика ст.. Ігрень ОСОБА_4 Акт підписаний одержувачем вантажу та начальником станції.
В зв'язку з невірним визначенням відповідачем маси вантажу в накладній № 45949013 на підставі ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України позивачем нараховано штраф у розмірі 5- ти кратної провізної плати, що складає 34995 грн.
Відповідно до ст. 909 ЦК України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Згідно ст. 37 Статуту залізниць України, п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Відповідно п. 2.1. розділу 2 Правил оформлення перевізних документів графи комплекту перевізних документів "Маса вантажу в кг, визначена відправником" - вказується маса вантажу у кілограмах, заповнюються вантажовідправником.
Статтею 24 Статуту залізниць України встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі неправильності, неточності відомостей зазначених ними в накладній.
Згідно з п. 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Згідно із ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.
Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Як свідчать матеріали справи, правильність зазначення даних у залізничній накладній №45949013 підтверджено представником відповідача, а комерційним актом АА № 000001/290 від 09.09.2013 р. засвідчено невідповідність маси вантажу на 22100 кг даним, зазначеним у залізничній накладній. Доводи відповідача, що проведені ним заходи виключають можливість зазначення невірних відомостей щодо маси вантажу, спростовується матеріалами справи та встановленими обставинами.
Відповідно до п.9 Правил складання актів (затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002р. № 334) у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.
З огляду на зазначене, суд вважає комерційний акт таким, що складений відповідно до вимог, які ставляться до його складання, а перевірка маси вантажу здійснена у порядку, встановленому п. 22 Правил видачі вантажів, відповідно якого перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.
Таким чином, оскільки судом встановлено, що відповідачем допущено порушення Правил оформлення перевізних документів, яке полягає у неправильному зазначенні у накладній відомостей про кількість вантажу, суд вважає позовні вимоги про стягнення 34995 грн. штрафу обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Щодо позиції відповідача про відсутність в даному випадку його вини та не завдання відповідними діями збитків позивачу, суд зазначає, що предметом даного спору є стягнення штрафних санкцій, а не збитків.
Розглянувши клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій, суд зазначає наступне:
Приписами статті 233 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі ст. 551 Цивільного кодексу України, встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому, повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником, майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні, не лише майнові, а й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу
Відповідно пункту 3 статті 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Враховуючи співвідношення пред'явлених до стягнення санкцій з отриманими негативними наслідками від порушення зобов'язання, відсутність негативних наслідків від неправильного зазначення маси вантажу в накладній, неспіврозмірність нарахованого штрафу заподіяним правопорушенням в частині оформлення перевізних документів щодо неправильно зазначеної маси вантажу, суд дійшов висновку про зменшення розміру штрафу, який підлягає стягненню, до 20000 грн.
Позовні вимоги задовольняються частково.
Судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, ст ст. 909 ЦК України, ст. 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, керуючись ст. ст. 49, 82-84 ГПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» (71112, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.. Горького, 13/7, ЄДРПОУ 01125761) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м.Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, ЄДРПОУ 01073828) 20000 (двадцять тисяч) грн. штрафу, 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. судового збору. Видати наказ.
В іншій частині позову відмовити.
Повне рішення складено 19 травня 2014 року.
Суддя І.А. Попова