65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29
про повернення позовної заяви
"19" травня 2014 р.№ 916/1776/14
Суддя РОВИНСЬКИЙ О.Ю., розглянувши матеріали заяви Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області ( 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Леніна, 37, код ЄДРПОУ 38556436 ), Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі в Одеській області ( 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Свердлова, 7, код ЄДРПОУ 24531647 ), Роздільнянського районного центру зайнятості ( 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Свердлова, 4А, код ЄДРПОУ 20995077 ) та Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( 65079, м. Одеса, Куликове поле, 1, код ЄДРПОУ 20987675 ), які надійшли до господарського суду Одеської області 13.05.2014 р. та зареєстровані за № 1794/14 про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства „Житкомунгосп" ( 67452, Одеська обл., Роздільнянський р-н, смт. Лимарське, вул. Леніна, 79, код ЄДРПОУ 32898078 ), встановив:
СУТЬ СПОРУ: 13.05.2014 р. заявники: Роздільнянська об'єднана ДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, УПФУ в Роздільнянському районі в Одеській області, Роздільнянський районний центр зайнятості та Одеське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернулись до господарського суду Одеської області із заявою про визнання Комунального підприємства „Житкомунгосп" банкрутом, не спроможного виконати свої зобов'язання перед бюджетом в загальному розмірі 646 348 грн. 55 коп.
Вказана заява про порушення провадження справи про банкрутство Комунального підприємства „Житкомунгосп" підлягає поверненню з наступних підстав:
Згідно ч.1 ст. 15 Закону України (№2343-ХІІ) господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, якщо заява не відповідає змісту вимог, зазначених у цьому Законі; з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону, про що виносить ухвалу.
Підставами для повернення заяви про порушення справи про банкротство та додані до неї документи, згідно зі ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, є: позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес; у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми; не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі; порушено правила поєднання вимог або об'єднано в одній позовній заяві кілька вимог до одного чи кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору; не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів; до винесення ухвали про порушення провадження у справі від позивача надійшла заява про врегулювання спору.
Відповідно до ч. 2 ст. 41 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом з врахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом. Провадження у справах про банкрутство окремих категорій суб'єктів підприємницької діяльності регулюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.
Згідно ч. 2 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор.
Враховуючи вимоги ч.1 ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд здійснює перевірку обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, для цього у порядку ч. ч. 2, 3 цієї статті Закону господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, а також вирішує інші питання, пов'язані з розглядом справи. Враховуючи те, що справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.
Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" щодо боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.
Частиною 3 ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що залежно від категорії боржника, виду його діяльності та наявності у нього майна господарський суд застосовує загальний, спеціальний або спрощений порядок провадження у справі про банкрутство. Спеціальний порядок передбачає залучення до участі у справі додаткових учасників, продовження строків санації, збігу процедур розпорядження майном та санації.
Відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом. Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.
Згідно зі ст. 8 Закону України „Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 1 січня 2014 р. встановлена мінімальна заробітна плата у розмірі 1 218 грн. 00 коп., а отже станом на 07.04.2014 р. ( дата звернення ініціюючого кредитора із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство ) сума у триста мінімальних розмірів заробітної плати складає 365 400 грн. 00 коп.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник це суб'єкт підприємницької діяльності (юридична особа або фізична особа - підприємець), неспроможний виконати протягом трьох місяців свої грошові зобов'язання після настання встановленого строку їх виконання, які підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, та постановою про відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.
Згідно ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" неплатоспроможність - неспроможність суб'єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку грошові зобов'язання перед кредиторами не інакше, як через відновлення його платоспроможності.
Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлює, що грошовим зобов'язанням є зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника, не включаються неустойка ( штраф, пеня ) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, тощо. Склад і розмір грошових зобов'язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов'язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Законом.
Відповідно до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника КП „Житкомунгосп", загальний борг боржника КП „Житкомунгосп" перед заявником - Роздільнянською ОДПІ Головного управління Міндоходів в Одеській області та бюджетом станом на 25.04.2014 р. становить 235 968 грн. 70 коп., але в матеріалах вказаної заяви не містяться докази безспірності цих вимог, а саме рішень суду та матеріалів виконавчого провадження.
Також відповідно до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника КП „Житкомунгосп", загальний борг боржника КП „Житкомунгосп" перед заявником Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі в Одеській області та бюджетом станом на 25.04.2014 р. становить 399 869 грн. 40 коп., з яких недоїмка по сплаті страхових внесків - 177 942 грн. 83 коп., недоїмка по сплаті єдиного соціального внеску - 119 227 грн. 01 коп., недоїмка по сплаті штрафних санкцій - 53 886 грн. 81 коп., недоїмка по сплаті пені - 48 812 грн. 75 коп.
В обґрунтування безспірності заявлених грошових вимог Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі в Одеській області надає копії та посилається на постанови Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2009 р., 14.12.2009 р., 25.01.2010 р., 10.01.2011 р., 31.01.2011 р., 06.12.2011 р., 28.03.2012 р., 21.11.2012 р., 19.03.2013 р., виконавчі листи Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 р., 18.03.2009 р., 25.01.2010 р., 10.01.2011 р., 31.01.2011 р., 06.12.2011 р., 28.03.2012 р., 21.11.2012 р., 19.03.2013 р., та постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.02.2014 р.
Виходячи з вимог ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", загальна сума безспірних грошових вимог Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі в Одеській області до боржника КП „Житкомунгосп" складає 297 169 грн. 84 коп.
Відповідно до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника КП „Житкомунгосп", загальний борг боржника КП „Житкомунгосп" перед заявником Роздільнянським районним центром зайнятості станом на 25.04.2014 р. становить 7 883 грн. 08 коп., але в матеріалах вказаної заяви не містяться докази безспірності цих вимог, а саме матеріалів виконавчого провадження.
Також відповідно до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника КП „Житкомунгосп", загальний борг боржника КП „Житкомунгосп" перед заявником Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 25.04.2014 р. становить 2 627 грн. 37 коп.
В обґрунтування безспірності заявлених грошових вимог Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності надає копії та посилається на постанови Одеського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 р. та 17.10.2011 р., виконавчі листи Одеського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 р. та 17.10.2011 р., постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.12.2011 р.
Таким чином, загальна сума безспірних грошових вимог заявників до боржника КП „Житкомунгосп" складає 299 797 грн. 21 коп.
Отже, проаналізувавши матеріали заяви про порушення провадження у справі про банкрутство КП „Житкомунгосп", господарський суд зазначає, що заявниками, в порушення п. 3 ст. 63 ГК України не надано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини щодо безспірності заявлених грошових вимог.
Повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України та ч.1 ст. 15, ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (№ 2343-ХІІ), суддя, -
1. Заяву Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області ( 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Леніна, 37, код ЄДРПОУ 38556436 ), Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі в Одеській області ( 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Свердлова, 7, код ЄДРПОУ 24531647 ), Роздільнянського районного центру зайнятості ( 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Свердлова, 4А, код ЄДРПОУ 20995077 ) та Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( 65079, м. Одеса, Куликове поле, 1, код ЄДРПОУ 20987675 ), яка надійшла до господарського суду Одеської області 13.05.2014 р. та зареєстрована за № 1794/14 про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства „Житкомунгосп" ( 67452, Одеська обл., Роздільнянський р-н, смт. Лимарське, вул. Леніна, 79, код ЄДРПОУ 32898078 ) - повернути без розгляду.
2. Ухвалу та заяву про порушення справи про банкрутство надіслати Роздільнянській ОДПІ Головного управління Міндоходів в Одеській області.
3. Матеріали заяви про порушення провадження у справі про банкрутство на 176 аркушах.
Суддя Ровинський О.Ю.