10 червня 2009 р.
№ 6/914
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді
Кривди Д.С.,
суддів:
Жаботиної Г.В.,
Волковицької Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-середземноморські авіалінії"
на постанову
Київського апеляційного господарського суду від 03.02.2009 року
у справі
№6/914 господарського суду міста Києва
за позовом
Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль"
до
Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-середземноморські авіалінії"
за заявою про
перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду про стягнення суми,
за участю представників сторін від:
позивача:
Огій А.В. -за довіреністю від 06.10.2008р.
відповідача:
Шабаш Н.М. -за довіреністю від 02.04.2007р.
В судовому засіданні 27.05.2009р. оголошувалась перерва до 10.06.2009р., відповідно до ст.77 ГПК України, про що учасники процесу повідомлені.
Згідно розпорядження В.о. Голови судової палати Кравчука Г.А. від 09.06.2009р. розгляд касаційної скарги здійснюється у складі колегії суддів: Кривда Д.С. (головуючий), Жаботина Г.В., Волковицька Н.О.
Рішенням господарського суду міста Києва від 01.08.2006р. (суддя Ковтун С.А.), залишеним без змін постановами Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2006р. (судді Зеленін В.О. -головуючий, Ропій Л.М., Синиця О.Ф.) та Вищого господарського суду України від 31.01.2007р., в позові про стягнення заборгованості за послуги з наземного обслуговування літаків за період з жовтня 2002 року по 15 серпня 2003 року відмовлено.
Позивач звернувся з заявою про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 01.08.2006р. за нововиявленими обставинами, посилаючись на нечинність з моменту прийняття наказів Міністерства транспорту та зв'язку України, на підставі яких позивач зменшив вартість наданих послуг з наземного обслуговування. Нечинність наказів встановлена постановою господарського суду міста Києва від 12.12.2006р. у справі №14/536-А, що набрала законної сили.
За результатами розгляду заяви про перегляд рішення від 01.08.2008р. за нововиявленими обставинами господарський суд міста Києва (суддя Ковтун С.А.) 13.10.2008р. прийняв рішення, яким заяву позивача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Києва від 01.08.2006 у справі №6/914 задоволено частково; рішення господарського суду міста Києва від 01.08.2006 змінено; позов задоволено частково; стягнуто з відповідача на користь позивача 149631,85грн. заборгованості, 1496,32грн. державного мита, 20,13грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; в іншій частині позову відмовлено.
Переглядаючи за нововиявленими обставинами рішення, господарський суд виходив з того, що рішення від 01.08.2006 про відмову у позові ґрунтувалось на наказах Міністерства транспорту України, в тому числі і за №709 від 15.09.2003, тоді як постановою господарського суду міста Києва від 13.12.2006 у справі №14/536-А за позовом Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль" до Міністерства транспорту та зв'язку України було визнано нечинним з дати прийняття та скасовано наказ №709 від 15.09.2003 в частині, що стосується Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль", а тому, нечинність з моменту прийняття наказу є нововиявленою обставиною; оскільки підстави для застосування знижок відсутні, заборгованість відповідача за послуги зі зльоту-посадки, пасажирського збору та збору за забезпечення авіаційної безпеки за серпень 2003р. становить 149631,85грн.; визнання недійсним наказу №709 в частині застосування знижки до збору за стоянку в розмірі 67,23грн. не є нововиявленою обставиною; доказів нечинності наказів Міністерства транспорту України, на підставі яких були засновані знижки до серпня 2003 р., заявник суду не подав.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.02.2009р. (судді Ропій Л.М. -головуючий, Буравльов С.І., Григорович О.М.) рішення господарського суду міста Києва від 13.10.2008 у справі № 6/914 змінено; викладено резолютивну частину в наступній редакції: "Заяву Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Києва від 01.08.2006 у справі № 6/914 за позовом Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль" до ТОВ "Українсько-середземноморські авіалінії" про стягнення 877 028,95 грн. задовольнити частково. Рішення господарського суду міста Києва від 01.08.2006 змінити. Позов задовольнити частково. Стягнути з ТОВ Українсько-середземноморські авіалінії на користь Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль" 58790,47грн. заборгованості, 587,90грн. державного мита, 7,91грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В решті позову відмовити." Стягнуто з Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль" на користь ТОВ Українсько-середземноморські авіалінії 454,21грн. державного мита за розгляд апеляційної скарги.
Відповідач в касаційній скарзі просить рішення першої інстанції та постанову апеляційної інстанції і припинити провадження у справі, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, та неправильне застосування норм матеріального та процесуального права.
У відзиві на касаційну скаргу позивач просить постанову залишити без змін, а скаргу -без задоволення.
Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали (фактичні обставини) справи на предмет правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників сторін, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, у рішенні господарського суму міста Києва від 01.08.2006 у справі № 6/914 вказано, що суд не погоджується з доводами позивача щодо неправомірності застосування знижок на збір за зліт-посадку, пасажирський збір та збір за забезпечення авіаційної безпеки, виходячи з того, що, зокрема, підставою для корегування рахунків-фактур були накази Міністерства транспорту України № 895 від 17.12.2002, №№ 31, 114, 191, 296, 375, 470, 516, 630, 833, 892, 971 за 2003 р., № 709 від 15.09.2003, № 14 від 16.01.2004; вказаними наказами були затверджені розміри знижок зі зборів за аеронавігаційне обслуговування у повітряному просторі України та аеропортове обслуговування в аеропортах України на кожний календарний місяць (п. 1 наказів).
Пунктом 1 наказу Міністерства транспорту України від 15.09.2003 №709 "Про затвердження розміру знижок зі зборів за аеронавігаційне обслуговування у аеропортах України на серпень 2003р." затверджено для проведення розрахунків на серпень 2003 р. розміри знижок зі зборів за аеронавігаційне обслуговування у повітряному просторі України та аеропортове обслуговування в аеропортах України при виконанні міжнародних польотів авіакомпаніями України.
Постановою господарського суду міста Києва від 13.12.2006 у справі №14/536-А визнано нечинними з дати їх прийняття та скасовано ряд наказів Міністерства транспорту та зв'язку України, у тому числі наказ від 15.09.2003 №709, в частині, що стосується Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль".
Заявою від 14.02.2006 позивачем збільшено розмір позовних вимог на суму 672147,28грн., з яких позовні вимоги про стягнення заборгованості за період з 1 по 15 серпня 2003р. складаються з таких сум заборгованості: зліт-посадка -21601,36грн., стоянка -15,23 грн., безпека -8831,11грн., пасажирський збір -28358грн. При цьому до позовних вимог позивачем включено не всі суми послуг, які вказані у рахунках-фактурах №71/470 від 09.09.2003, №71/429 від 15.08.2003, а лише частина сум, що є правом позивача.
Наказом Міністерства транспорту України від 15.09.2003 №709 були затверджені для проведення розрахунків на серпень 2003р. для авіакомпанії -Українсько-середземноморські авіалінії такі розміри знижок зі зборів: за аеронавігаційне обслуговування у повітряному просторі України -15%, за аеропортове обслуговування у ДМА "Бориспіль" -9%, за аеропортове обслуговування в аеропортах України -12%.
Враховуючи вищевикладене, слід погодитись з висновком судів попередніх інстанцій, що прийняття господарським судом постанови від 13.12.2006 у справі №14/536-А про визнання нечинним з дати прийняття та скасування наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 15.09.2003 №709 в частині, що стосується Державного міжнародного аеропорту "Бориспіль", є нововиявленою обставиною в частині щодо позовних вимог про стягнення заборгованості за надані послуги протягом періоду з 1 по 15 серпня 2003р. по обслуговуванню зльоту-посадки, забезпеченню авіаційної безпеки та пасажирському збору.
Також рішенням від 01.08.2006 встановлено, що з 31.12.2001 набрав чинності договір про надання послуг з наземного обслуговування між Державним міжнародним аеропортом "Бориспіль" та ТОВ "Українсько-середземноморські авіалінії", складений у вигляді додатку В 1.2/2.5.11-3 від 08.01.2002 до стандартної угоди ІАТА про наземне обслуговування; цей договір було укладено на період з 31.12.2001 до 01.08.2003, який в подальшому продовжувався шляхом підписання додаткових угод; відповідач зобов'язаний був оплатити надані позивачем послуги в національній валюті України протягом 10 банківських днів з дати отримання рахунку на розрахунковий рахунок позивача; відповідно до рахунків-фактур позивач виставив для оплати за період з жовтня 2002р. по 15 серпня 2003р. 6984 440,83грн. збору за зліт-посадку, пасажирського збору та збору за забезпечення авіаційної безпеки, також на підставі рахунків-фактур позивачем самостійно було відкореговано вартість вказаних зборів шляхом їх зменшення на 877028,95грн., отже для оплати підлягало 6107411,88грн., які відповідачем сплачено, проти чого не заперечує позивач.
У зв'язку з визнанням нечинним з дати його прийняття наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 15.09.2003 №709 та скасуванням цього наказу в частині, що стосується позивача, передбачені цим наказом знижки на збір за зліт-посадку, пасажирський збір та збір за забезпечення авіаційної безпеки протягом періоду з 1 по 15 серпня 2003р. застосовані безпідставно, у зв'язку з чим правомірно задоволені позовні вимоги про стягнення сум заборгованості по сплаті зборів за зліт-посадку -21601,36грн., безпеку -8831,11грн., пасажирський збір -28358грн.
Також судами цілком правильно враховано, що розмір збору за стоянку в рішенні господарського суму міста Києва від 01.08.2006 не було поставлено у залежність від застосування знижки, встановленої наказом Міністерства транспорту України, а тому визнання нечинним та скасування наказу №709 від 15.09.2003 щодо збору за стоянку не є нововиявленою обставиною.
При цьому апеляційний господарський суд правильно врахував, що суд першої інстанції, стверджуючи про розмір суми заборгованості відповідача, безпідставно виходив із загальної суми зборів, вказаних у рахунку-фактурі позивача від 09.09.2003 № 71/470, а не із позовних вимог позивача.
Крім того, господарський суд вправі переглянути судове рішення за нововиявленими обставинами лише в тих межах, в яких ці обставини впливають на суть рішення.
Таким чином, колегія погоджується з висновком апеляційного господарського суду про зміну рішення господарського суду міста Києва від 13.10.2008р., яке прийняте за результатами розгляду заяви позивача про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 01.08.2006р. за нововиявленими обставинами.
За таких обставин, переглянута у справі постанова апеляційного господарського суду відповідає приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8, п.1 ч.1 ст. 111-9, ст. 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
Постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.02.2009 року у справі №6/914 залишити без змін, а касаційну скаргу -без задоволення.
Головуючий суддя Д.Кривда
Судді Г.Жаботина
Н.Волковицька