Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
14 травня 2014 р. № 820/4739/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рубан. В.В.,
за участі
секретаря судового засідання -Салацької Я.І.,
представника позивача - Вірьовкіна О.М.,
представника відповідача - Ковальчука Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення суми, -
Позивач, Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області, в якому просить суд стягнути з держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській області (платник УДКСУ у м. Харкові за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р 31119030700002 у банку ГУДКСУ у Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999649) на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" бюджетну заборгованість з відшкодування ПДВ у сумі 3503320 грн., за жовтень 2013 р.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що актом документальної перевірки № 08/40-00-14/00214534 від 17.01.14 р. Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів підтверджено право позивача на отримання з держбюджету відшкодування ПДВ за жовтень 2013 р. в розмірі задекларованої та заявленої на відшкодування суми ПДВ у розмірі 3503320,00 грн. Вважає, що відповідачами не виконані вимоги та приписи п.п. 200.13, 200.15, 200.23 ст. 200 ПКУ, та ПАТ "Завод "Південкабель" не відшкодована своєчасно сума ПДВ.
Посилаючись на вказані обставини, позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, не погодився з вимогами позову, вважає його не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Відповідно до ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Таким чином, суд вважає, що відповідач Головне управління державного казначейської служби України у Харківській області є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника СДПІ, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, публічне акціонерне товариство "ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ" пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 19.10.1995 року. Перебуває на податковому обліку в СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові та є платником податку на додану вартість згідно свідоцтва № 100332453 від 18.04.2011 року.
Як було встановлено судом та не заперечувалось сторонами актом документальної перевірки № 08/40-00-14/00214534 від 17.01.14 р. Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів підтверджено право позивача на отримання з держбюджету відшкодування ПДВ за жовтень 2013 р. в розмірі задекларованої та заявленої на відшкодування суми ПДВ у розмірі 3503320,00 грн.
Суд зазначає, що згідно п. 200.12, п. 200.13 ст. 200 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету. На підставі отриманого висновку відповідного органу державної податкової служби орган Державного казначейства України видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку органу державної податкової служби.
Відповідно до п. 200.17 ст. 200 Податкового кодексу України джерелом сплати бюджетного відшкодування (в тому числі заборгованості бюджету) є доходи Державного бюджету України. Забороняється обумовлювати або обмежувати виплату бюджетного відшкодування наявністю або відсутністю доходів, отриманих від цього податку в окремих регіонах України.
З матеріалів справи слідує, що перший відповідач - СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові 21.01.2014р. надав до УДКСУ у м. Харкові Харківської області реєстр висновків про суми відшкодування ПАТ "Завод "Південкабель" у розмірі 3503320 грн., який повернуто СДПІ листом ДКСУ від 05.03.2014р. № 04-28/673 без виконання.
Судом встановлено та зазначений факт не заперечувався відповідачем по справі, що на час розгляду справи в суді, задекларована та заявлена на відшкодування сума ПДВ за жовтень 2013 р. у розмірі 3503320,00 грн. позивачу не відшкодована.
Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, про обґрунтованість вимог позивача та стягнення з Державного бюджету України на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" суму бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 3503320,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення суми задовольнити.
2. Стягнути з держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській області (платник УДКСУ у м. Харкові за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р 31119030700002 у банку ГУДКСУ у Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999649) на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" (код ЄДР 00214534, п/р 2600710395 в ПАТ "МЕГАБАНК",, м. Харків, МФО 351629, вул. Автогенна, 7 м. Харкова, 61099) бюджетну заборгованість з відшкодування ПДВ у сумі 3503320 грн. (три мільйони п'ятсот три тисячі триста двадцять гривень) за жовтень 2013 р.
3. Стягнути з місцевого бюджету (платник УДКС у Червонозаводському р-ні м. Харкова, код ЄДР 37999628, рах. 31217206784011, адреса: м.Харків, Червоношкільна наб. 16 на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" (код ЄДР 00214534, п/р 2600710395 в ПАТ "МЕГАБАНК",, м. Харків, МФО 351629, вул. Автогенна, 7 м. Харкова, 61099) судові витрати 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень 20 коп.) - судового збору за подання адміністративного позову.
4. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. 5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанова виготовлена 19.05.2014 р.
Суддя Рубан В.В.