15.05.2014 року Справа № 904/9822/13
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Коваль Л.А. (доповідач)
суддів: Пархоменко Н.В., Чередка А.Є.
при секретарі судового засідання: Губенко Ю.Е.,
за участю представників сторін:
від позивача: представник Спектор Ю.І., довіреність № 01/157 від 28.08.2013р.,
від відповідача: представник Вдовін М.М., довіреність № б/н від 26.09.2013р., бухгалтер Рибницька А.В., довіреність № б/н від 29.11.2013р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2014 року у справі № 904/9822/13
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит-2Д", м. Донецьк
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", м. Дніпропетровськ
про визнання частково недійсним рішення загальних зборів та визнання недійсним порядку письмового опитування членів об'єднання
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фаворит-2Д" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" про:
визнання частково недійсними рішень загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року - в частині рішень цих загальних зборів по шостому та восьмому питанням порядку денного відповідно до Протоколу загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року;
визнання недійсним Порядку письмового опитування членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", затвердженого рішенням загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2014 року у справі № 904/9822/13 (суддя Ліпинський О.В.) позов задоволено повністю; визнано частково недійсним рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року - в частині рішень цих зборів по шостому та восьмому питанням порядку денного відповідно до Протоколу загальних зборів ОСББ "Садовий" від 20.12.2011 року; визнано недійсним Порядок письмового опитування членів ОСББ "Садовий", затверджений загальними зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року; стягнуто з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит-2Д" 2 294, 00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, місцевий господарський суд дійшов висновку про невідповідність вимогам Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" прийнятого загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" рішення від 20.12.2011 року по шостому питанню порядку денного та затвердженого зазначеним рішенням Порядку письмового опитування членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий". Наведений висновок місцевого господарського суду ґрунтується, зокрема, на тому, що зазначений вище Порядок передбачає прийняття рішень, які належать до компетенції загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", шляхом опитування не менше 1/2 членів Об'єднання, що суперечить вимогам ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", яка імперативно встановлює правомочність зазначеного органу лише за умови присутності на загальних зборах більше половини членів об'єднання, тобто більше 1/2 кількості членів об'єднання; положення пунктів 1, 5 спірного Порядку свідчать про те, що рішення з усіх питань, які належать до компетенції загальних зборів членів Об'єднання можуть прийматися 2/3 голосів від загальної кількості опитаних членів Об'єднання, тоді як для прийняття рішень з питань, передбачених пунктом 5.5. статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", необхідна кваліфікована більшість голосів - 3/4. Рішення зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року в частині восьмого питання порядку денного про затвердження протоколу загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 15.06.2011 року визнано недійсним виходячи з тих обставин, що рішення загальних зборів Об'єднання від 15.06.2011 року, оформлене протоколом від наведеної дати, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 15.12.2011 року у справі № 40/5005/12989/2011 визнано недійсним з мотивів відсутності кворуму для проведення зборів. Як зазначено в судовому рішенні, протокол, як документ, що фіксує хід проведення конкретних зборів та відображає прийняття ними рішень, нерозривно пов'язаний з фактом проведення зборів, існування його окремо від самої події, яку він фіксує, є юридично неможливим, а за умови встановлення судом факту відсутності кворуму на зборах членів Об'єднання від 15.06.2011 року, тобто визнання цих зборів такими, що не відбулися, протоколу зазначених зборів з юридичної точки зору не існує, тому він не може бути затверджений в подальшому. Відповідач відповідно до п. 5.4. статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" повинен був призначити проведення нових зборів з включенням до порядку денного питань, які були поставлені на вирішення зборів, що не відбулися. За наведеного місцевий господарський суд вважав, що прийняте 20.12.2011 року загальними зборами членів Об'єднання рішення з восьмого питання порядку денного суперечить загальним засадам чинного законодавства, що є підставою для визнання його недійсним в судовому порядку.
Не погодившись із зазначеним рішенням господарського суду Дніпропетровської області у даній справі, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" подало апеляційну скаргу про скасування цього рішення, прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" зазначає, що можливість прийняття порядку проведення письмового опитування прямо передбачена п. 5.6. статуту Об'єднання та п. 5.6. Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. Також, за доводами заявника апеляційної скарги, ні Закон, ні Типовий статут та статут Об'єднання не встановлюють жодних обмежень щодо прийняття рішень членами Об'єднання шляхом проведення письмового опитування, не встановлюють обмежень щодо положень, які може передбачати порядок проведення письмового опитування, а також норм, які цей порядок може містити. Відповідач вважає, що безпідставно ототожнювати порядок прийняття рішень на загальних зборах та порядок прийняття рішень членами об'єднання шляхом проведення письмового опитування. За доводами відповідача, порядок прийняття рішень членами об'єднання на загальних зборах та порядок прийняття рішень членами об'єднання шляхом проведення письмового опитування є двома різними по своїй суті порядками, співпадання яких або обов'язковість вимог одного для іншого не передбачена чинним законодавством. Враховуючи, що чинним законодавством не передбачено будь-яких обмежень щодо положень, які може містити порядок проведення письмового опитування членів об'єднання, а рішення про затвердження Порядку прийняття рішення членів ОСББ "Садовий" шляхом письмового опитування прийнято загальними зборами членів Об'єднання з дотриманням вимог законодавства (правомочними зборами, з дотриманням компетенції відповідного органу та необхідною кількістю голосів членів Об'єднання), на думку відповідача, зазначений Порядок, затверджений рішенням загальних зборів членів Об'єднання від 20.12.2011 року, відповідає вимогам законодавства та жодним чином не порушує прав позивача, у зв'язку з чим відповідач не вбачає підстав для визнання його недійсним.
Щодо рішення загальних зборів членів Об'єднання від 20.12.2011 року, прийнятого по восьмому питанню порядку денного зборів, а саме рішення про затвердження протоколу загальних зборів членів Об'єднання від 15.06.2011 року, відповідач вважає, що вказане рішення жодним чином не суперечить рішенню господарського суду Дніпропетровської області від 15.12.2011 року у справі № 40/5005/12989/2011, оскільки при прийнятті рішення у наведеній справі господарський суд дійшов висновку про недійсність прийнятих рішень у зв'язку відсутністю кворуму для проведення зборів, а не у зв'язку з тим, що прийняті рішення є такими, що суперечать чинному законодавству України. Отже, за доводами відповідача, перезатверджуючи протокол загальних зборів членів Об'єднання від 15.06.2011 року на загальних зборах членів Об'єднання від 20.12.2011 року, фактично було повторно проголосовано за рішення, прийняті зборами; загальні збори від 20.12.2011 року в жодному разі не поновлювали дію рішення зборів від 15.06.2011 року, визнаного недійсним у судовому порядку, а лише використовували його як перелік питань, які виносяться на голосування та затверджуються рішенням загальних зборів від 20.12.2011 року. Відтак, відповідач вважає, що рішення загальних зборів членів Об'єднання від 20.12.2011 року про затвердження протоколу загальних зборів членів Об'єднання від 15.06.2011 року утворило нове рішення зборів, яке вступило в силу з 01.06.2011 року.
Позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає її необґрунтованою. На думку позивача, відповідач не спростовує обставин, встановлених судом в оскаржуваному рішенні, а лише посилається на неправильне застосування судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального права, з чим позивач не погоджується. Позивач вважає, що суд першої інстанції дійшов правомірного висновку щодо невідповідності окремих положень порядку проведення письмового опитування, затвердженого рішенням загальних зборів членів Об'єднання від 20.12.2011 року, положенням статуту Об'єднання. Також, на думку позивача, рішення загальних зборів членів Об'єднання від 20.12.2011 року, прийняте по восьмому питанню порядку денного, фактично було спрямовано на перезатвердження результатів голосування на недійсних зборах від 15.06.2011 року та мало на меті ухиляння від виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.12.2011 року у справі № 40/5005/12989/2011. Разом з тим, позивач погоджується з висновком місцевого господарського суду, наведеним в оскаржуваному рішенні про те, що протокол загальних зборів членів Об'єднання - це документ, що лише посвідчує хід зборів, тобто юридичний факт, а жодне питання до порядку денного зборів від 20.12.2011 року, що розглядались на зборах від 15.06.2011 року, не було внесено і поіменне голосування за ними не проводилось.
Апеляційний господарський суд відкладав розгляд апеляційної скарги з 15.04.2014 року на 15.05.2014 року.
У судовому засіданні 15.05.2014 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню в силу наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 20.12.2011 року відбулися загальні збори членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" (далі - Об'єднання) по вул. Комсомольській, 52-Б, про що складено протокол загальних зборів від наведеної дати (а.с. 9-14, т. 1).
Відповідно до переліку осіб, присутніх на зборах (а.с. 67, т. 1), та змісту протоколу загальних зборів членів Об'єднання від 20.12.2011 року на зборах були присутні голова правління Об'єднання ОСОБА_4, члени правління: ОСОБА_5 (у тому числі і як представник за довіреністю члена Об'єднання ОСОБА_6.), члени Об'єднання: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 (представник за довіреністю ОСОБА_15), ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 (представник за довіреністю ОСОБА_21), ТОВ "Фаворит-2Д" (представник за довіреністю Спектор Ю.І.), ОСОБА_15, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, мешканці будинку: ОСОБА_30, ОСОБА_31; запрошені: ОСОБА_32, ОСОБА_2
Також, відповідно до протоколу зборів на зборах присутні 24 члена Об'єднання, що складає 64, 9% від загальної кількості членів Об'єднання (всього 37 членів Об'єднання). Збори вважаються легітимними.
В той же час, як вбачається з матеріалів справи, а саме переліку членів Об'єднання за станом на 20.12.2011 року (а.с. 118-120, т. 1), наданого відповідачем на вимогу апеляційного господарського суду, членами Об'єднання на зазначену дату проведення зборів було 39 осіб (2 особи прийняті до складу членів Об'єднання 20.12.2011р.). Разом з тим, враховуючи положення ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо правомочності загальних зборів членів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, наведені вище розбіжності щодо кількості членів Об'єднання за станом на 20.12.2011 року в протоколі зборів та переліку членів Об'єднання не впливають на правомочність зборів, проведених 20.12.2011 року.
Зборами розглянуті наступні питання порядку денного:
1. Вибори голови та секретаря зборів.
2. Прийом у члени Об'єднання.
3. Інформація про виконання рішень попередніх зборів.
4. Про ситуацію, що склалася між Об'єднанням, власником офісного приміщення НОМЕР_1 та кв. НОМЕР_2 ОСОБА_33, власником офісного приміщення 103 ТОВ "Фаворит-2Д" та власником кв. НОМЕР_3 та НОМЕР_4 ОСОБА_12
5. Розподіл витрат на утримання житлового комплексу між Об'єднанням та власниками офісних приміщень та квартир.
6. Затвердження Порядку проведення письмового опитування членів Об'єднання у відповідності з п. 5.6. Статуту.
7. Ремонт зовнішнього водопроводу.
8. Різне:
Перезатвердження протоколу загальних зборів від 15.06.2011р.
Про передачу повноважень загальних зборів членів Об'єднання з поточної діяльності Об'єднання правлінню Об'єднання на 2012 рік, крім питань, віднесених статутом до виключної компетенції загальних зборів.
Надходження пропозиції від ОСОБА_19 внести до порядку денного питання про те, що робити з боржниками.
Надходження пропозиції від ОСОБА_24 внести до порядку денного питання про поздоровлення співробітників Об'єднання з Новим роком.
Надходження пропозиції від ОСОБА_8 внести до порядку денного питання про збільшення охорони.
По шостому питанню порядку денного загальних зборів членів Об'єднання виступив юрист Вдовін М.М. з інформацією, що згідно п. 5.6. статуту Об'єднання рішення членів Об'єднання можуть бути прийняті шляхом їх письмового опитування. Порядок письмового опитування затверджується загальними зборами. ОСОБА_2 запропонував затвердити запропонований правлінням проект порядку затвердження письмового опитування.
"За" прийняття рішення про затвердження порядку письмового опитування членів Об'єднання головували 22 особи (88 % присутніх), "проти" - 0 осіб (0% присутніх), "утримались" - 2 особи (8% присутніх).
По восьмому питанню порядку денного загальних зборів членів Об'єднання виступив ОСОБА_4, який повідомив, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 15.12.2011 року у справі № 40/5005/12989/2011 за позовом ТОВ "Фаворит-2Д" до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" визнано недійсним рішення загальних зборів членів Об'єднання від 15.06.2011 року. Вищенаведене рішення суду обґрунтовано тим, що голова правління ОСОБА_4 та член правління ОСОБА_5 не були зазначені в протоколі загальних зборів як представники членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, тому, на думку суду, не мали права брати участь у голосуванні, незважаючи на наявність у них відповідних довіреностей від членів Об'єднання. Таким чином, суд вважав, що загальні збори відбулись за участю 13 членів Об'єднання, що свідчить про відсутність кворуму. Враховуючи, що вищенаведене судове рішення ґрунтується на формальних причинах, а скасування рішення загальних зборів від 15.06.2011 року фактично призводить до неможливості роботи Об'єднання, пропонується провести повторне затвердження протоколу загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку від 15.06.2011 року та встановити, що затверджені ним питання вступають в силу з 01.06.2011 року. Одночасно пропонується виправити допущені технічні помилки в протоколі загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 15.06.2011 року, які були виявлені в ході судових слухань, а саме:
1. Пункт "ПРИСУТНІ" доповнити відомостями, які підтверджують участь ОСОБА_4 в якості представника члена Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ОСОБА_34 та участь ОСОБА_5 в якості представника члена Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ОСОБА_6
2. Розділ "Вирішено" пункту "По третьому питанню" викласти в наступній редакції: "Вирішено: Затвердити 1-й варіант розміру обов'язкових платежів на утримання житлового комплексу з 1 червня 2011 року, а саме: 6, 24 грн. з загальної площі квартир та офісів та 6, 22 грн. з площі паркінгу".
По восьмому питанню порядку денного в частині його підпункту про перезатвердження протоколу загальних зборів від 15.06.2011 року загальними зборами членів Об'єднання прийняті такі рішення:
- затвердити протокол загальних зборів членів Об'єднання від 15.06.2011 року та встановити, що затверджені ним питання вступають в силу з 01.06.2011 року.
- одночасно виправити допущені технічні помилки в протоколі загальних зборів членів Об'єднання від 15.06.2011 року, які були виявлені в ході судових слухань, а саме:
1. пункт "ПРИСУТНІ" доповнити відомостями, які підтверджують участь ОСОБА_4 в якості представника члена Об'єднання ОСОБА_34 та участь ОСОБА_5 в якості представника члена Об'єднання ОСОБА_6
2. розділ "Вирішено" пункту "По третьому питанню" викласти в наступній редакції: "Вирішено: Затвердити 1-й варіант розміру обов'язкових платежів на утримання житлового комплексу з 1 червня 2011 року, а саме: 6, 24 грн. з загальної площі квартир та офісів та 6, 22 грн. з площі паркінгу".
"За" прийняття наведених рішень по восьмому питанню порядку денного голосували 20 осіб (80% присутніх), "проти" - 0 осіб (0% присутніх), "утримались" - 4 особи (16% присутніх).
Як встановлено вище, до восьмого питання порядку денного включено також ряд інших питань, які розглянуті загальними зборами членів Об'єднання та по яким загальними зборами, зокрема, прийняті рішення: надати повноваження зборів з поточних питань діяльності Об'єднання правлінню Об'єднання з обов'язковою умовою письмового опитування, за результатами якого правління приймає рішення, що відносяться до компетенції зборів; добавити ще одного охоронця в нічний час; преміювати співробітників Об'єднання.
Додатками до протоколу загальних зборів членів Об'єднання від 20.12.2011 року, як зазначено безпосередньо в протоколі, є перелік членів Об'єднання, що присутні на зборах; Порядок письмового опитування членів Об'єднання; перезатверджений протокол загальних зборів членів Об'єднання від 15.06.2011 року з внесеними змінами.
Порядок письмового опитування членів Об'єднання, який фактично має назву "Порядок прийняття рішення членів ОСББ "Садовий" шляхом письмового опитування", затверджений загальними зборами членів Об'єднання (протокол від 20.12.2011 року) (далі - Порядок), передбачає, що рішення членів ОСББ з усіх питань, які належать до компетенції загальних зборів членів ОСББ, можуть бути прийняті шляхом їх письмового опитування (п. 1).
Рішення про проведення письмового опитування членів ОСББ приймає правління ОСББ. В такому разі правління ОСББ затверджує: проект рішення членів ОСББ, який виноситиметься для письмового опитування; склад робочої групи, яка проводитиме письмове опитування (п. 2 Порядку).
Відповідно до п. 3 Порядку рішення правління ОСББ про письмове опитування оприлюднюється шляхом його розміщення на дошці оголошень.
Протягом 14 днів від дня прийняття рішення про проведення письмового опитування робоча група проводить письмове опитування не менше 1/2 членів ОСББ шляхом підпису члена ОСББ "за", "проти" або "утримався" під проектом рішення (додаток 1) (п. 4 Порядку).
Протягом 5-ти днів після закінчення терміну проведення письмового опитування правління на своєму засіданні встановлює результати письмового опитування та оформлює їх протоколом (додаток 2). Рішення членів ОСББ вважається прийнятим, якщо за нього поставили підписи не менше 2/3 опитаних членів ОСББ (п. 5 Порядку).
Згідно з п. 6 Порядку рішення членів ОСББ, прийняте шляхом письмового опитування, оприлюднюється шляхом розміщення на дошці оголошень.
Відповідно до визначень термінів, передбачених статтею 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
За положеннями частин першої - сьомої статті 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об'єднання. Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об'єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх членів об'єднання. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане членам об'єднання під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.
Згідно з пунктом 5.1. статуту Об'єднання, затвердженого рішенням загальних зборів Об'єднання, протокол № 4 від 16.12.2009 року, державну реєстрацію змін до установчих документів проведено 16.12.2009 року, чергові загальні збори членів Об'єднання скликаються правлінням не рідше ніж 1 раз на рік, як правило, по закінченні календарного року для розгляду наслідків діяльності Об'єднання. Позачергові загальні збори членів Об'єднання можуть бути скликані за вимогою членів Об'єднання, які мають більше 20 відсотків голосів від їх загальної кількості або за вимогою ревізійної комісії (ревізора) Об'єднання.
Відповідно до п. 5.2. статуту Об'єднання повідомлення про проведення загальних зборів членів Об'єднання надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену Об'єднання під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення.
Пунктом 5.3. статуту Об'єднання передбачено, що загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше 50 (п'ятдесяти) відсотків членів Об'єднання або їх уповноважених представників. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Кожний член Об'єднання (або його уповноважений представник), присутній на загальних зборах, має один голос, незалежно від площі та кількості квартир або приміщень, що перебувають у власності члена Об'єднання. Рішення загальних зборів приймаються 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів Об'єднання, які присутні на загальних зборах.
Пунктом 5.5. статуту Об'єднання передбачені питання, з яких рішення приймаються загальними зборами кваліфікованою більшістю голосів (3/4 голосів присутніх на зборах членів Об'єднання).
Відповідно до пункту 5.6. статуту Об'єднання рішення членів Об'єднання може бути прийнято шляхом їх письмового опитування. Порядок письмового опитування затверджується загальними зборами.
Отже, як в силу положень Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", так і в силу положень статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", рішення членами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку можуть прийматися шляхом скликання та проведення загальних зборів членів об'єднання або шляхом письмового опитування членів об'єднання. При цьому прийняття рішень шляхом письмового опитування повинно відповідати загальним вимогам, що ставляться для процедури прийняття рішень загальними зборами, зокрема щодо кворуму та кількість голосів, необхідної для прийняття рішень.
Статутом Об'єднання передбачено право самостійно визначати процедуру та правила прийняття рішень членами Об'єднання методом їх письмового опитування шляхом затвердження загальними зборами Порядку письмового опитування, що не суперечить законодавству.
Разом з тим, процедура та правила прийняття рішень членами Об'єднання методом їх письмового опитування не повинні обмежувати права членів Об'єднання на участь у прийнятті рішень шляхом проведення письмового опитування, а рішення членів Об'єднання, які приймаються шляхом проведення письмового опитування не можуть прийматись меншою кількістю голосів, ніж це передбачено Законом та статутом Об'єднання для прийняття рішень членами Об'єднання.
Вирішення питань методом опитування є різновидом проведення загальних зборів, що спростовує доводи відповідача про непоширення вимог законодавства щодо проведення загальних зборів та прийняття ними рішень на процедуру прийняття рішень членів Об'єднання шляхом проведення їх письмового опитування.
Волевиявлення членів Об'єднання, яке здійснюється шляхом проведення письмового опитування, може вважатися вираженим від імені Об'єднання лише за умови дотримання загальних вимог статуту та закону при прийнятті рішень загальними зборами, за деякими виключеннями, які пов'язані з самими особливостями процедури прийняття рішень шляхом письмового опитування.
Прийняття участі в управлінні Об'єднанням у порядку, визначеному законом та статутом, є правом члена Об'єднання.
Реалізація права участі в управлінні Об'єднанням відбувається, зокрема, через участь члена Об'єднання у роботі вищого органу управління Об'єднання - загальних зборах.
Пункт п. 5.2. статуту Об'єднання передбачає обов'язкове повідомлення кожного члена Об'єднання про проведення загальних зборів.
Відповідно, кожному члену Об'єднання має бути забезпечене право на участь в письмовому опитуванні, за наслідком проведення якого членами Об'єднання приймається рішення з того чи іншого питання діяльності Об'єднання.
Проте, п. 4 Порядку прийняття рішення членів ОСББ "Садовий" шляхом письмового опитування передбачає достатнім проведення робочою групою письмового опитування не менше 1/2 членів Об'єднання, що позбавляє решту членів Об'єднання, навіть за наявності бажання прийняти участь у письмовому опитуванні, на участь у прийнятті рішень.
Як визначено частиною четвертою статті 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та пунктом 5.3. статуту Об'єднання, загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше 50 відсотків членів Об'єднання або їх уповноважених представників.
Однак, зміст пункту 4 Порядку прийняття рішення членів ОСББ "Садовий" шляхом письмового опитування наведеним приписам законодавства та статуту Об'єднання не відповідає.
Окрім того, пунктами 1 та 5 Порядку передбачено, що рішення членів Об'єднання з усіх питань, що належать до компетенції загальних зборів членів Об'єднання, вважаються прийнятими, якщо за них поставили підписи не менше 2/3 опитаних членів Об'єднання. Проте таке положення Порядку не враховує необхідність прийняття окремих рішень членами Об'єднання (п. 5.5. статуту Об'єднання) кваліфікованою більшістю голосів - 3/4 голосів.
За наведеного, колегія суддів апеляційного господарського суду погоджується з висновком суду першої інстанції про невідповідність вимогам Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статуту Об'єднання рішення, прийнятого загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року по шостому питанню порядку денного, та затвердженого зазначеним рішенням Порядку письмового опитування членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", та про те, що наведене є підставою для задоволення позову у відповідній його частині.
Також, як встановлено судом першої інстанції та що відповідає матеріалам справи, рішенням господарського суду Дніпропетровської області у справі № 40/5005/12989/2011 від 15.12.2011 року, яке залишено без змін Дніпропетровським апеляційним господарським судом (постанова від 21.03.2012 року), рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", оформлені протоколом загальних зборів б/н від 15.06.2011 року, визнані недійсними. Судове рішення мотивоване відсутністю кворуму для прийняття рішень під час проведення зборів 15.06.2011 року.
Відповідно до частин першої та другої статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.
Протокол загальних зборів є документом, який фіксує факт прийняття рішень загальними зборами, і не є актом за змістом статті 20 Господарського кодексу України.
Оскільки протокол, як документ, що фіксує хід проведення конкретних зборів та відображає прийняття ними рішень, нерозривно пов'язаний з фактом проведення зборів, існування його окремо від самої події, яку він фіксує, є неможливим, так само як і є неможливим затвердження протоколу (його перезатвердження).
Однак загальними зборами членів Об'єднання від 20.12.2011 року не лише затверджено протокол зборів членів цього об'єднання від 15.06.2011 року, але і неправомірно внесено до нього зміни як шляхом доповнення протоколу певними відомостями, так і шляхом викладення рішень, що приймались неправомочними зборами, в новій редакції.
За умов встановлення судом факту відсутності кворуму на загальних зборах членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 15.06.2011 року, тобто визнання цих зборів такими, що не відбулися, а також визнання недійсними рішень, що прийняті цими зборами та оформлені відповідним протоколом, відповідач не позбавлений права призначити проведення нових зборів з включенням до порядку денного питань, які були поставлені на вирішення зборів 15.06.2011 року, що не відбулися, та прийняти відповідні рішення з цих питань.
З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що прийняте 20.12.2011 року загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" рішення з восьмого питання порядку денного в частині затвердження протоколу загальних зборів від 15.06.2011 року та виправлення технічних помилок в наведеному протоколі, які виявлені в ході судових слухань, шляхом внесення до нього змін, суперечить вимогам законодавства, що є підставою для визнання недійсним рішення з восьмого питання порядку денного зборів у вказаній частині.
Внаслідок недотримання вимог законодавства при прийнятті зборами окремих рішень з питань порядку денного у спірних відносинах (по шостому та частково по восьмому питанням порядку денного) колегія судів апеляційного господарського суду вбачає порушення прав позивача, як члена Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, брати участь в управлінні справами Об'єднання, та, відповідно, підстави для їх захисту.
В той же час, судом першої інстанції рішення з восьмого питання порядку денного зборів визнані недійсними повністю (що відповідає змісту прохальної частини позову) та не враховано тих обставин, що в межах восьмого питання порядку денного зборами приймались рішення і щодо інших питань, підстави для визнання яких недійсними відсутні.
У зв'язку з наведеним оскаржуване рішення місцевого господарського суду у даній справі підлягає зміні в частині визнання недійсними рішень загальних зборів Об'єднання, прийнятих по восьмому питанню порядку денного, повністю, як таке, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Також, з огляду на встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, колегія суддів апеляційного господарського суду відхиляє решту доводів відповідача, наведених в обґрунтування апеляційної скарги.
Судові витрати за подання апеляційної скарги відповідно до ст. 49 ГПК України відносяться на відповідача.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2014 року у справі № 904/9822/13 задовольнити частково.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2014 року у справі № 904/9822/13 змінити та викласти абзаци перший та другий резолютивної частини рішення в наступних редакціях:
Позов задовольнити частково.
Визнати недійсними рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 52-Б, ідентифікаційний код 36639473), оформлені протоколом загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року, прийняті по шостому питанню порядку денного - повністю та по восьмому питанню порядку денного - в частині перезатвердження протоколу загальних зборів від 15.06.2011 року.
В задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсними решти рішень загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий", оформлених протоколом загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовий" від 20.12.2011 року, прийнятих по восьмому питанню порядку денного, - відмовити.
В решті рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2014 року у справі № 904/9822/13 залишити без змін.
Повна постанова складена 20.05.2014р.
Головуючий суддя Л.А. Коваль
Суддя Н.В. Пархоменко
Суддя А.Є. Чередко