Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/80/2014 Справа №641/4015/14-а
19 травня 2014 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого судді - Чайка І.В.
за участю секретаря - Алієвої І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді соціальної допомоги,-
Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівської районну Харківської міської ради звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 2486 грн. 98 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1, була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 01 вересня 2010 року по 30 квітня 2012 року .
В результаті проведеної відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення перевірки даних, які були надані відповідачем , встановлено, що ОСОБА_1. не надала повну інформацію про доходи членів її сім»ї, а саме відповідач не задекларувала сплачені аліменти на користь своєї доньки ОСОБА_2 на утримання сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно виконавчого листа, за період з 01.03.2010 року по 30.09.2012 року, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії на суму 2486 грн. 98 коп.
Представник позивача у судове засідання не з,явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності , позовні вимоги підтримала в повному обсязі .
Відповідач в судове засідання не з»явилась, про день та час слухання справи була повідомлена належним чином , про причини своєї не явки суду не повідомила.
Суд, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінивши ці докази в сукупності, визнає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно заяв ОСОБА_1 від 02.09.2010 року, від 26.10.2010 року та від 01.11.2011 року , останній з урахуванням усіх громадян, які прописані на житловій площі за адресою : АДРЕСА_1 , надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 вересня 2010 року по 30.04.2012 року (а.с. 8-9, 14-15, 19-21).
В результаті проведеної відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення перевірки даних, наданих відповідачем, встановлено, що ОСОБА_1 надана не повна інформація про доходи своєї родини. Відповідач не задекларувала сплачені аліменти на користь своєї доньки ОСОБА_2 на утримання сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно виконавчого листа, за період з 01.03.2010 року по 30.09.2012 року, що були стягнуті з колишнього чоловіка дочки відповідача - ОСОБА_3, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії на суму 2486 грн. 98 коп.
Відповідно до довідок ТОВ « Южгіпроруда», з заробітної плати ОСОБА_4 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 . Загальна сума утриманих аліментів за період з березня 2010 року по грудень 2010 року становить 11037, 10 грн; за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року - 15252, 40 гривень; за період з січня 2012 року по вересень 2012 року -1563,83 грн. ( а.с.4-6).
Суд зазначає, що субсидія - це цільова адресна допомога малозабезпеченим сім'ям, що надається державою за рахунок коштів бюджету. Право на субсидії визначається матеріальним становищем сімей.
Субсидія є безповоротною і її отримання не пов'язане і не тягне за собою зміни форми власності житла.
Право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Відповідно до пункту 6 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21жовтня 1995 № 848, субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.
Надання раніше призначеної субсидії припиняється: якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Пунктом 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848, встановлено, що громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Порядком повернення коштів, надмірно виплачених за призначеними субсидіями, затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 за №39/283/90/5 визначено, що в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, відділи (управління) субсидій вживають таких заходів: - припиняють надання субсидії і позбавляють права на її призначення на наступний термін; - повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення в подвійному розмірі надміру виплачених коштів (додаток 1);- подають позовні заяви до суду (додаток 2) про стягнення у подвійному розмірі надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); - повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії.
Згідно з повідомленням управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради від 25.02.2014 року, ОСОБА_1. повідомлена про припинення виплати житлової субсидії та їй було запропоновано повернути надмірно сплачені кошти в сумі 2486 грн.98 коп. у строк до 17березня 2014 року, однак до теперішнього часу відповідач зазначені грошові кошти позивачеві не сплатила (а.с.2).
Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги позивачем заявлено обгрунтовано, а тому вони підлягають задоволенню.
Питання про стягнення судових витрат, суд вирішує відповідно доЗУ « Про судовий збір» та ст. 94 КАС України .
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 9-14, 17, 50, 71, 94, 99, 100, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.1995 за № 848, Порядком повернення коштів, надмірно виплачених за призначеними субсидіями, затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 за № 39/283/90/5, суд -
Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради надмірно виплачену державну соціальну допомогу у розмірі 2486 грн. 98 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (одержувач: УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ суду 02894042, банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, р/р 31218206700005, код класифікації доходів бюджету: 22030001, код отримувача коштів (код за ЄДРПОУ: 24134589) судовий збір в розмірі 1827грн.00 коп.
Постанову може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання, в порядку передбаченому ст. 186 КАС.
Суддя - І. В. Чайка