19.05.2014 року Справа № 904/1378/14
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідач),
суддів: Широбокової Л.П., Чус О.В.,
секретар судового засідання: Назаренко С.Г.,
від позивача: Рудницька Ю.О., представник, довіреність № 641 від 24.03.2014 року;
від відповідача: Заболотний А.М., представник, довіреність № 2-201д від 17.12.2013 року;
від третіх осіб-1,2 представники в судове засідання не з'явились.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 07.04.2014 року у справі №904/1378/14
за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Дніпропетровськ
до публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ в особі газопромислового управління "Шебелинкагазвидобування", смт. Червоний Донець, Балаклійський район, Харківська область
за участю третьої особи-1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватного нотаріуса Балаклійського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_3, смт. Червоний Донець, Балаклійський район, Харківська область
за участю третьої особи-2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції м. Дніпропетровська Комарова А.М., м.Дніпропетровськ
про визнання виконавчих написів такими, що не підлягають виконанню.
В березні 2014 року публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", з урахуванням уточнень позовних вимог, звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, якою просило суд:
- визнати виконавчий напис приватного нотаріуса Балаклійського районного нотаріального округу ОСОБА_3 за №444 від 06.03.2003 року, здійснений по векселю №65305686514313 зі стягнення з векселедавця ВАТ "Дніпропетровськгаз" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз") на користь ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування") несплачених коштів на загальну суму 331 700 грн., в т.ч 330 000 грн. - заборгованість по векселю та 1 700 грн. - витрати по здійсненню виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню;
- визнати виконавчий напис приватного нотаріуса Балаклійського районного нотаріального округу ОСОБА_3 за №445 від 06.03.2003 року, здійснений по векселю №65305686514314 зі стягнення з векселедавця ВАТ "Дніпропетровськгаз" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз") на користь ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування") несплачених коштів на загальну суму 350 159 грн. 75 коп., в т.ч 348 459 грн. 75 коп. - заборгованість по векселю та 1 700 грн. - витрати по здійсненню виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню;
- визнати виконавчий напис приватного нотаріуса Балаклійського районного нотаріального округу ОСОБА_3 за №446 від 06.03.2003 року, здійснений по векселю №65305686514315 зі стягнення з векселедавця ВАТ "Дніпропетровськгаз" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз") на користь ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування") несплачених коштів на загальну суму 8 087 055 грн. 18 коп., в т.ч 8 085 355 грн. 18 коп. - заборгованість по векселю та 1 700 грн. - витрати по здійсненню виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню;
- визнати виконавчий напис приватного нотаріуса Балаклійського районного нотаріального округу ОСОБА_3 за №447 від 06.03.2003 року, здійснений по векселю №65305686514316 зі стягнення з векселедавця ВАТ "Дніпропетровськгаз" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз") на користь ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" в особі ГПУ "Шебелинкагазвидобування") несплачених коштів на загальну суму 9 883 107 грн. 80 коп., в т.ч 9 881 407 грн. 80 коп. - заборгованість по векселю та 1 700 грн. - витрати по здійсненню виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.04.2014 року провадження у справі №904/1378/14 на підставі п.2 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України припинено.
Не погодившись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, пославшись на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, просить Дніпропетровського апеляційного господарського суду її скасувати, справу направити на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.
Відповідач проти доводів апеляційної скарги заперечує, вважає їх необгрунтованими та безпідставними, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, ухвалу суду першої інстанції - без змін.
Треті особи-1,2 на виклик суду двічі не з'явились, відзиви на апеляційну скаргу не надали, про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю-доповідача та пояснення присутніх в судових засіданнях представників сторін, перевіривши відповідність оскаржуваної ухвали нормам діючого законодавства, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі підлягає припиненню, якщо є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.
Застосовуючи вищенаведену норму місцевий господарський суд послався на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.06.2013 року у справі №904/2742/13 за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування» про визнання виконавчих написів такими, що не підлягають виконанню, яким в задоволенні позовних вимог позивачу було відмовлено.
Апелянт вважає, що в рамках розгляду даної справи заявлена інша підстава позову ніж та, що заявлялася в рамках розгляду справи №904/2743/13, що виключає можливість застосування п.2 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
Підстава позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою певні правові наслідки. Підставу позову становлять фактична й правова підстава. Фактична підстава позову - це юридичні факти, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача до відповідача. Правова підстава позову - це посилання в позовній заяві на закони та інші нормативно-правові акти, на яких ґрунтується позовна вимога позивача. Правильне встановлення підстави позову визначає межі доказування, є гарантією прав відповідача на захист проти позову.
Підстава позову - це частина позову, яка відображає обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують кожну обставину. Зазначений висновок узгоджується з усталеною практикою Верховного Суду України, який зазначив, що під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону, яку суд може замінити, якщо її дія не поширюється на ці правовідносини.
Обставинами можуть бути лише юридичні факти матеріально-правового характеру, тобто такі факти, які тягнуть певні правові наслідки: виникнення, зміну чи припинення правовідносин. Юридичні факти матеріально-правового характеру, які визначені як підстави позову, свідчать про те, що існують правовідносини і що внаслідок певних дій ці відносини стали спірними.
Підставою позову можуть бути як одні, так і декілька юридичних фактів матеріально-правового характеру. Позивач для обґрунтування своїх вимог повинен наводити повний комплекс фактів. Відсутність одного з них може зробити вимогу необґрунтованою.
04.06.2011 року набув чинності Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» №3319-VІ від 12.05.2011 року (надалі - Закон).
Відповідно до ст.1 Закону, його дія поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України» та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз» та ДП «Енергоринок».
Відповідно до п.п. 2.1 та 2.2 ст.2 Закону підлягає списанню заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997 року по 01.01.2011 року, і несплачена станом на дату набрання чинності цим законом.
Пунктом 2.5 Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року № 894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (надалі - Порядок), який визначає механізм списання заборгованості за природний газ та передбачає вчинення низки дій, направлених на її списання, зокрема, утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів та актів.
Пунктом 6 Порядку визначено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.
Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
З матеріалів справи вбачається, що наказом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" №288 від 31.08.2011 року утворено комісію по списанню заборгованості за природний газ та затверджено її склад.
Згідно протоколу засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" №25 від 05.10.2011 року, списано заборгованість за спожитий природний газ перед ГПУ "Шебелинкагазвидобування" ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» в сумі 18 645 222 грн. 73 коп.
Колегія суддів вважає помилковим застосування місцевим господарським судом в даному випадку п.2 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки однією з підстав для звернення до суду з позовною заявою у справі №904/1378/14 є протокол засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" №25 від 05.10.2011 року, тоді як зі змісту позовної заяви №11/3-0082 від 05.04.2013 року (а.с.104-105 т.1), за якою господарським судом Дніпропетровської області порушено провадження у справі №904/2742/13, не вбачається на його посилання, внаслідок чого оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а справа - передачі на розгляд місцевого господарського суду по суті пред'явлених позовних вимог.
З огляду на викладене та керуючись ст.ст.99, 101-106 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" задовольнити.
Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 07.04.2014 року у справі №904/1378/13 скасувати.
Справу направити на розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.
Господарському суду Дніпропетровської області здійснити розподіл суми судового збору, пов'язаного з розглядом цієї апеляційної скарги, за результатами розгляду ним справи згідно із загальними правилами ст.49 Господарського процесуального кодексу України.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.
Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя Л.П. Широбокова
Суддя О.В. Чус
(повний текст постанови складено 20.05.2014 року).