73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
20 травня 2014 р. Справа № 923/508/14
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
до Відкритого акціонерного товариства "Бериславське АТП-16537"
за участі представників:
позивача - Бережанської Н.М. (представника за дорученням),
відповідача - не з'явився,
про стягнення штрафу та пені в розмірі 10 000 грн,
Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з відповідача 10 000 грн, з яких: 5000 грн штрафу за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 5000 грн пені за несвоєчасну сплату нарахованого штрафу.
Зокрема, за твердженнями позивача відповідач вчинив порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а тому до нього за рішенням № 31/1-рш від 28.02.2013р. адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України застосовано штраф у розмірі 5000 грн, який він своєчасно не сплатив. Оскільки сума штрафу відповідачем не сплачена, позивачем на підставі частини 5 статті 56 того ж Закону нарахована зазначена сума пені.
Відповідачем відзив на позов не наданий та в судове засідання він свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду справи, що вбачається з повідомлень про вручення поштової кореспонденції суду та відповідає приписам статті 64 Господарського процесуального кодексу України. У зв'язку з неявкою відповідача в судове засідання 6 травня розгляд справи був відкладений до 20 травня. У призначений до розгляду справи час відповідач вдруге не з'явився, причини неявки суду не повідомив, а тому справа розглянута без його участі.
Крім викладеного судом встановлено, що Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 28 лютого 2013 року прийняте рішення № 31/1-рш, яким визнано, що Відкрите акціонерне товариство «Бериславське АТП - 16537» та Відкритого акціонерного товариства «Іванівське АТП - 16548», узгодивши свої дії від час участі у відкритих торгах із закупівлі міських та приміських перевезень пасажирів наземним транспортом, що проводилися відділом Освіти Горностаївської районної державної адміністрації у грудні 2011 року, вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендерів.
За рішенням на ВАТ «Бериславське АТП - 16537» накладено штраф в розмірі 5000 грн.
Вирішуючи спір по суті суд зазначає, що правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності встановлені Законом України «Про захист економічної конкуренції».
Так, частинами 2 - 5, 7 статті 56 цього Закону передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.
Не дивлячись на вимоги закону відповідач суму штрафу не сплатив, у зв'язку з чим позивачем на підставі частини 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахована пеня в розмірі 5000 грн за період з 6 травня 2013 року по 14 квітня 2014 року, виходячи з того, що за вказаною статтею за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але не більше самого розміру штрафу.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
З урахуванням викладеного судовий збір в розмірі 1827 грн покладається на відповідача.
На підставі вказаних правових норм і керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Бериславське АТП - 16537» (адреса: м. Херсонська область, м. Берислав, провулок Садовий, 2; код ЄДРПОУ 03119121) на користь державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами одержувача: Управління Державної казначейської служби України в м. Херсоні код ЄДРПОУ 37959779, розрахунковий рахунок № 31116106700002 в ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100; - 5000 грн штрафу та 5000 грн пені. Видати наказ.
3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Бериславське АТП - 16537» (адреса: м. Херсонська область, м. Берислав, провулок Садовий, 2; код ЄДРПОУ 03119121) на користь державного бюджету: рахунок 31210206700002, МФО 852010, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, банк ГУДКСУ у Херсонській області, код ЄДРПОУ 37959779; - 1827 грн судового збору. Видати наказ.
Повне рішення складене - 20 травня 2014 року
Суддя М.К. Закурін