05 травня 2014 року Справа № 808/2912/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання обрання пункту звільнення неправомірним, звільнення за іншим пунктом, виплату відповідної вихідної допомоги при звільненні та направлення відповідних документів для перерахунку пенсії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в якому позивач просить суд: 1) зобов'язати відповідача відмінити пункт наказу ГУМВС України в Запорізькій області від 27.03.2014 №99о/с про звільнення майора міліції ОСОБА_1 - інспектора відділу організації діяльності спеціальних установ міліції управління громадської безпеки ГУМВС України в Запорізькій області з органів внутрішніх справ України за п.64 «ж» (за власним бажанням) у запас Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України; 2) зобов'язати відповідача звільнити майора міліції ОСОБА_1 - інспектора відділу організації діяльності спеціальних установ міліції управління громадської безпеки ГУМВС України в Запорізькій області з органів внутрішніх справ України за п.65 «а» (за віком) у відставку Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України; 3) зобов'язати відповідача виплатити майору міліції ОСОБА_1 - інспектору відділу організації діяльності спеціальних установ міліції управління громадської безпеки ГУМВС України в Запорізькій області, вихідну допомогу при звільненні у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, відповідно до ст.9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; 4) зобов'язати відповідача видати ОСОБА_1 необхідні документи для отримання пільг, передбачених ч.6 ст.22 Закону України «Про міліцію»; 5) зобов'язати відповідача направити до Управління пенсійного фонду України в Запорізькій області необхідні документі для перерахунку пенсії ОСОБА_1.
Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, в яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позивачем в адміністративному позові заявлено клопотання про витребування від відповідача копії (виписки): наказу про прийняття позивача до ОВС України; наказу про звільнення позивача з ОВС України; довідки про грошове забезпечення на момент звільнення позивача з ОВС України; довідки про нарахування позивачу вихідної допомоги при звільненні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання обрання пункту звільнення неправомірним, звільнення за іншим пунктом, виплату відповідної вихідної допомоги при звільненні та направлення відповідних документів для перерахунку пенсії.
Призначити судове засідання на 19 травня 2014 року о/об 16:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.
Зобов'язати позивача надати: нормативне та документальне обґрунтування порушення прав позивача при звільненні зі служби; обґрунтування відсутності у рапорті на звільнення пункту «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 №114, за яким позивач бажав звільнитись; докази невиплати позивачу вихідної допомоги (фіскальні документи); докази відмови відповідача у видачі документів для отримання пільг; контррозрахунок пенсії, яку позивач вважає необхідну для призначення; докази відсутності у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області документів, необхідних для перерахунку пенсії; інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Запропонувати відповідачу надати: послужний список позивача; розрахунок заробітку позивача на день його звільнення; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); копію наказу про прийняття позивача до ОВС України; копію рапорту позивача про звільнення; копію висновку, документів, підготовлених для звільнення позивача; копію наказу про звільнення позивача з ОВС України; довідку про грошове забезпечення на момент звільнення позивача з ОВС України; довідку про нарахування позивачу вихідної допомоги при звільненні; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Особам, які беруть участь у справі, до 16.05.2014 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі.
На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, явку яких визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя О.О. Прасов
Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.