Справа № 131/745/14-ц
2014 р.
13.05.2014
Іллінецький районний суд Вінницької області в складі:
Головуючого судді Димбіцького Ю.В.
при секретарі Телевань С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іллінці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Вінницькій області, треті особи відділ Держземагенства в Іллінецькому районі Вінницької області, Реєстраційна служба Іллінецького районного управління юстиції про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, надання у власність іншої земельної ділянки,
ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому вказав, що 24 липня 2009 року йому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №77528 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 0521210100:02:000:0089, площею 2,9951 га цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Іллінецької міської ради Іллінецького району Вінницької області. Державний акт зареєстрований в Книзі реєстрації актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010910100244.
В тому ж 2009 році він передав вказану земельну ділянку в оренду СВАТ «Іллінецьке племпідприємство».
В березні місяці 2013 року СВАТ «Іллінецьке племпідприємство» виявило, що частина земельної ділянки, орієнтовано 2,0 га, яка межує з міським сміттєзвалищем, зайнята побутовими відходами. Побутові відходи нагромаджені великим шаром, звільнити від них земельну ділянку практично не можливо, а стічні води від побутових відходів знищили родючий шар грунту. Це унеможливлює її використання за її цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Дані обставини підтверджуються актом обстеження земельної ділянки від 14 червня 2013 року.
Згідно ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відшкодування заподіяних збитків. Однак встановити ким проведено засмічення його земельної ділянки та до кого пред'явити вимогу про відшкодування збитків немає можливості, оскільки там виникло стихійне сміттєзвалище і виявити винних осіб неможливо.
Тому ОСОБА_1 просить визнати недійсним державний акт про право приватної власності на землю серії ЯЖ №77528, виданий 24 липня 2009 року на його ім'я, зобов'язати відділ Державного земельного агентства України в в Іллінецькому районі Вінницької області скасувати його державну реєстрацію та зобов'язати реєстраційну службу Іллінецького районного управління юстиції Вінницької області внести відповідні зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо скасування державної реєстрації його права власності на вказану земельну ділянку.
Позивача ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій свої позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити за винятком викладеної в п.5 вимоги щодо зобов'язання Головного управління Держземагенства у Вінницькій області передати йому у власність іншу рівноцінну за розміром земельну ділянку на території Іллінецької міської ради Вінницької області. Від якої він відмовляється, та розглянути справу в його відсутність.
Представник відповідача Головного управління Держземагенства у Вінницькій області за довіреністю головний спеціаліст - юрисконсульт відділу Держземагенства в Іллінецькому районі Сірук О.В. в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій позовних вимог ОСОБА_1 не визнав, просить розглянути справу в його відсутність. Крім того, 12 травня 2014 року до суду надійшло заперечення Головного управління Держземагенства у Вінницькій області проти позовних вимог ОСОБА_1, в якому зазначено, що законом не передбачена така підстава для припинення права власності на землю як неможливість використання земельної ділянки за цільовими призначенням. До того ж, скасування державного акта на право власності на землю не є підставою для надання рівноцінної земельної ділянки у власність. Крім того, Управлінням Держземагенства у Вінницькій області не приймалось будь-яких рішень, не вчинялись будь-яку дії чи бездіяльність, які стосуються справи та можуть бути прийняті до уваги судом при вирішенні спору. Позивачем не доведено жодних доказів про порушення, невиконання або оспорювання його прав, свобод чи інтересів з боку Головного управління Держземагенства у Вінницькій області, тому позовні вимоги ОСОБА_1 не визнає, просить відмовити у їх задоволенні.
Представник третьої особи відділу Держземагенства в Іллінецькому районі Вінницької області начальник відділу Мовчан С.Г. в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву в якій позовні вимоги визнав частково, за виключенням вимоги щодо зобов'язання Головного управління Держземагенства у Вінницькій області передати ОСОБА_1 у власність іншу рівноцінну за розміром земельну ділянку на території Іллінецької міської ради Вінницької області, просить розглянути справу в його відсутність.
Представник третьої особи Реєстраційної служби Іллінецького районного управління юстиції в судове засідання не з'явився.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін та третіх осіб, прийняти відмову ОСОБА_1 від частини позовних вимог щодо зобов'язання Головного управління Держземагенства у Вінницькій області передати ОСОБА_1 у власність іншу рівноцінну за розміром земельну ділянку на території Іллінецької міської ради Вінницької області та задовольнити решту позовних вимог позивача з наступних мотивів.
Правовідносини, що є предметом спору між сторонами у цій справі, регулюються цивільним і земельним законодавством України щодо правової процедури визнання недійсними правовстановлюючих документів, зокрема, на право власності на земельні ділянки.
Зокрема, згідно ст.ст.15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
При цьому суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи лише в разі, якщо такий захист може порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині, захист здійснюється з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах, при його здійсненні не додержуються норми моральних засад суспільства, або ж він здійснюється з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісної конкуренції.
Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права
Відповідно до ст.ст.116, 126, ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом; набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування; право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень";
Відповідно до ст.140 ЗК України, підставами припинення права власності на земельну ділянку є, зокрема, добровільна відмова власника від права на земельну ділянку.
На підставі розпорядження Іллінецької райдержадміністрації Вінницької області від 22 серпня 2008 року №365, 24 липня 2009 року головою Іллінецької райдержадміністрації ОСОБА_1 було видано державний акт серії ЯЖ №777528 на право власності на земельну ділянку площею 2,9951 га цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В тому ж році ОСОБА_1 передав вказану земельну ділянку в оренду СВАТ «Іллінецьке племпідприємство», яким згодом, в березні місяці 2013 року, було виявлено, що частина земельної ділянки, а саме: приблизно 2,0 га, яка межує з міським сміттєзвалищем, зайнята побутовими відходами, що унеможливлює використання даної земельної ділянки за її цільовим призначенням. Тому ОСОБА_1 просить суд скасувати державний акт, який посвідчує його право власності на вказану земельну ділянку та внести про це відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на земельну ділянку.
Беручи до уваги, що саме з державним актом законодавець пов'язує посвідчення права власності на землю, суд вважає, що державний акт, який посвідчує право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку, слід визнати недійсним, скасувати його державну реєстрацію та виключити його із реєстру прав на нерухоме майно.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.116, 125, 126, 140 ЗК України, ст.ст.15, 16 ЦК України, ст.ст.209, 212-215, ЦПК України,
Позов задовольнити.
Визнати недійсним державний акт серії ЯЖ № 777528 на право власності на земельну ділянку площею 2,9951 га, розташовану на території Іллінецької міської ради Іллінецького району Вінницької області, виданий ОСОБА_1 на підставі розпорядження Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області №365 від 28 серпня 2008 року, зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010910100244.
Зобов'язати відділ Держземагенства в Іллінецькому районі Вінницької області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,9951 га кадастровий номер 0521210100:02:000:0089 та закрити поземельну книгу на дану земельну ділянку.
Зобов'язати Реєстраційну службу Іллінецького районного управління юстиції Вінницької області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2,9951 га та ім'я ОСОБА_1.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення через Іллінецький районний суд.
Суддя Ю.В. Димбіцький